Chuẩn bị công tác thẩm tra các Tờ trình của UBND tỉnh tại kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh Khóa XVI, ngày 19/11/2013 Ban Kinh tế & Ngân sách HĐND tỉnh đã làm việc với Sở Tài chính về quyết toán thu NSNN, chi NSĐP tỉnh Thanh Hóa năm 2012; tình hình thực hiện thu NSNN, chi NSĐP năm 2013; dự toán thu NSNN, chi NSĐP và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2014. Đồng thời, làm việc với Cục thuế về tình hình thu ngân sách nội địa trên địa bàn tỉnh năm 2013, nhiệm vụ năm 2014; tình hình nợ thuế trên địa bàn tỉnh đến ngày 15/11/2013.
Đồng chí Phùng Bá Văn - Uỷ
viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế & Ngân
sách HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc, tham gia có các thành viên Ban Kinh tế &
Ngân sách. Cùng dự buổi làm việc có đồng chí Trần Đức Thanh - Ủy viên Thường
trực HĐND tỉnh; lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Cục trưởng Cục Hải quan.
Tại hội nghị, Sở Tài chính đã báo cáo tóm tắt quyết toán
thu, chi NSĐP năm 2012, kết quả tổng thu ngân sách địa phương đạt 36.458.280
triệu đồng (trong đó: ngân sách tỉnh là
20.950.481 triệu đồng, ngân sách huyện là 11.526.823 triệu đồng và ngân sách xã
là 3.980.976 triệu đồng). Thực thu ngân sách địa phương đạt 25.219.520
triệu đồng, thu trợ cấp chuyển giao giữa các cấp NSĐP là 11.238.760 triệu đồng.
Tổng thu nội địa là 5.078.435 triệu đồng, đạt 114% dự toán Trung ương giao,
109% dự toán tỉnh giao (số tăng thu so với dự toán chủ yếu là do tăng thu tiền
sử dụng đất).
Tổng chi NSĐP năm 2012 là 35.474.422 triệu đồng (trong đó: ngân sách tỉnh là 20.359.326
triệu đồng, ngân sách huyện là 11.294.518 triệu đồng và ngân sách xã là 3.820.578
triệu đồng). Chi chuyển giao giữa các cấp NSĐP là 11.238.760 triệu đồng,
thực chi NSĐP là 24.235.662 triệu đồng. Tổng chênh lệch thu và chi ngân sách
năm 2012 là 983.858 triệu đồng (trong đó:
ngân sách tỉnh là 591.155 triệu đồng, ngân sách huyện là 232.305 triệu đồng và
ngân sách xã là 160.398 triệu đồng).
Đối với năm 2013, thực hiện nhiệm vụ thu NSNN theo Báo cáo
của Sở Tài chính: dự toán thu NSNN năm 2013 là 6.558.300 triệu đồng, ước thực
hiện cả năm 2013 là 5.166.100 triệu đồng (đạt 78,8% dự toán giao). Trong đó,
thu nội địa dự toán thu là 4.581.300 triệu đồng, ước thực hiện 4.851.100 triệu
đồng (đạt 105,9% dự toán giao); thu từ các hoạt động xuất nhập khẩu dự toán
giao 1.977.000 triệu đồng, ước thực hiện cả năm 2013 đạt 315.000 triệu đồng
(đạt 15,9% dự toán giao, bằng 20,6% so với cùng kỳ). Nguyên nhân thu không đạt
dự toán do Trung ương giao dự toán năm 2013 trên cơ sở số thực hiện năm 2012 và
dự báo các dự án mới triển khai nhưng thực tế các dự án năm 2012 đã thực hiện
xong việc nhập khẩu máy móc, thiết bị nên năm 2013 không phát sinh nguồn thu và
các dự án mới chưa triển khai theo kế hoạch (NM nhiệt điện Nghi Sơn 2, NM nhiệt
điện Công Thanh, dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn...).
Dự toán chi NSĐP năm 2013 là
16.913.206 triệu đồng, ước thực hiện 21.064.473 triệu đồng (bằng 125% dự toán
đầu năm và bằng 99,7% tổng dự toán). Tăng so với dự toán giao là 4.151.267
triệu đồng từ nguồn Trung ương bổ sung để thực hiện cải cách tiền lương, thực
hiện các chính sách mới, chuyển nguồn và nhiệm vụ chi năm 2012 sang 2013.
Theo Báo cáo của Cục thuế, đến
30/9/2013 số nợ đọng thuế trên địa bàn toàn tỉnh là 572.172 triệu đồng, trong
đó nợ khó thu là 91.242 triệu đồng (chiếm 15,9%), nợ chờ xử lý là 1.564 triệu
đồng (chiếm 0,27%), nợ chờ điều chỉnh là 146 triệu đồng (chiếm 0,03%), nợ có
khả năng thu là 479.219 triệu đồng (chiếm 83,7%)
Về dự toán thu NSNN, chi NSĐP năm 2014 và phương án phân
bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2014 được xây dựng trên nguyên tắc đúng chế độ, phản
ánh sát hoạt động, chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, đảm bảo nhiệm vụ chi cần
thiết, quan trọng; xây dựng trên hệ thống định mức phân bổ dự toán; ưu tiên bố
trí chi trả nợ, bố trí kinh phí các CTMTQG, chi sự nghiệp giáo dục đào tạo, sự
nghiệp khoa học công nghệ....; thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên, 35%
viện phí, 40% học phí, 50% tăng thu NSĐP và các nguồn thu huy động theo quy
định để đảm bảo nguồn thực hiện cải cách tiền lương.
Sau khi nghe các đơn vị báo cáo, các thành viên Ban Kinh
tế & Ngân sách và đồng chí Trần Đức Thanh - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh
phát biểu ý kiến về các vấn đề còn tồn tại như: Giải pháp để thu nợ thuế; thu
tiền sử dụng đất đối với nông, lâm trường; thu tiền sử dụng đất đối với các dự
án giao đất có thu tiền sử dụng đất mà chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất; thuế trong đầu tư XDCB; thu thuế tài nguyên...
Kết luận buổi làm việc Đồng chí Phùng Bá Văn - Uỷ viên Ban Thường vụ tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh
ủy, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh đã đánh giá cao sự cố gắng của các ngành trong hoạt động
chuyên môn, báo cáo của các ngành rõ ràng, chi tiết; việc thu ngân sách, đặc
biệt thu tiền sử dụng đất năm 2013 ngành thuế đã có nhiều cố gắng. Đồng chí đề
nghị, năm 2014 tình hình kinh tế còn có nhiều khó khăn, thách thức các ngành
tiếp tục phát huy hơn nữa vai trò tham mưu cho UBND tỉnh để hoàn thành tốt
nhiệm vụ thu NSNN, chi NSĐP. Đối với quyết toán thu NSNN, chi NSĐP năm 2012; dự
toán thu NSNN, chi NSĐP năm 2014 và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm
2014, Ban Kinh tế & Ngân sách sẽ có Báo cáo thẩm tra để trình tại kỳ họp
thứ 8, HĐND tỉnh khóa XVI.
Tin và ảnh: Lê Quốc Thành và Nguyễn Thị Huệ