Kính thưa các vị khách quý, Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND tỉnh, Kính thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh,

Đ/c Mai Văn Ninh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh (ảnh: Cao Đại)

Theo quy định của Luật tổ chức HĐND và UBND, hôm nay, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa 16, trọng thể khai mạc kỳ họp thứ 4. Tại diễn đàn trọng thể này, thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các vị khách quý, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh đã về dự kỳ họp.

Xin gửi đến cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thắng lợi.

Chúc Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa 16 thành công tốt đẹp.

Kính thưa các vị đại biểu,

Bước vào thực hiện nhiệm vụ năm 2012, cùng với cả nước, tỉnh taphải đương đầu với nhiều khó khăn, thách thức gay gắt hơn nhiều năm trước, do kinh tế thế giới phục hồi chậm, Chính phủ tiếp tục thực hiện chủ trương ưu tiên kiềm chế lạm phát, duy trì tăng trưởng hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội, theo đó thực hiện chính sách tiền tệ, chính sách tài khoá chặt chẽ, trong khi lãi suất ngân hàng vẫn giữ ở mức cao, sức mua giảm sút, hàng tồn kho lớn; hàng trăm doanh nghiệp trong tỉnh bị giải thể, phá sản; hàng ngàn doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động hoặc thu hẹp sản xuất, đã ảnh hưởng lớn đến sản xuất kinh doanh và đời sống của nhân dân.

Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm, giúp đỡ của Trung ương Đảng, Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương; với sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành sâu sát, linh hoạt, quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp; cùng với nỗ lực cố gắng của các ngành, các đoàn thể, cộng đồng các doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng đầu năm 2012, vẫn giữ được sự ổn định và duy trì tốc độ tăng trưởng khá, một số chỉ tiêu đạt khá so với cùng kỳ và kế hoạch. Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 8,6%. Sản xuất lương thực giành thắng lợi toàn diện cả về năng suất, sản lượng; năng suất lúa ước đạt 64tạ/ha. Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 14,7%. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ, kim ngạch xuất khẩu, lượng khách du lịch tăng cao so với cùng kỳ. Huy động vốn đầu tư trên địa bàn đạt khá. Hoạt động kinh tế đối ngoại được đẩy mạnh. Văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ, an sinh xã hội được chăm lo, tỷ lệ hộ nghèo giảm so với cuối năm 2011; 6 tháng đầu năm, tỉnh đã tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 65 năm ngày Bác Hồ lần đầu tiên về thăm Thanh Hoá, Lễ đón Bằng Di sản văn hóa thế giới Thành Nhà Hồ…, thể hiện niềm tự hào của mỗi người dân quê hương Thanh Hoá, đối với bạn bè trong nước và quốc tế. Quốc phòng - an ninh được giữ vững. Cải cách hành chính, xây dựng hệ thống chính trị tiếp tục được coi trọng.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh 6 tháng đầu năm vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức: tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt rất thấp so với kế hoạch (Kế hoạch 13,5%) và so với cùng kỳ; sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn, do thiếu vốn cho sản xuất, lượng hàng tồn kho lớn; số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới giảm; số doanh nghiệp phải ngừng hoạt động hoặc phá sản, giải thể tăng cao. Thu nội địa đạt thấp. Tiến độ thực hiện một số dự án trọng điểm, nhất là các dự án sản xuất công nghiệp và các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước còn chậm so với yêu cầu; tệ nạn ma túy, số đề, cờ bạc; tình trạng đình công, lãn công, khiếu kiện vượt cấp ... còn diễn biến phức tạp. Những khó khăn, yếu kém nêu trên, là thách thức rất lớn đối với Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, trong việc phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của năm 2012.

Với trách nhiệm là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân, "quyết định những chủ trương, biện pháp quan trọng để phát huy tiềm năng... xây dựng và phát triển địa phương về kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh"; tại kỳ họp này, cùng với việc quyết định những công việc theo thẩm quyền, HĐND tỉnh sẽ dành thời gian thoả đáng để nghiêm túc đánh giá những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; đồng thời, chỉ rõ những khuyết điểm, yếu kém và nguyên nhân, trên cơ sở đó, đề ra những giải pháp sát đúng với tình hình thực tiễn, có tính khả thi cao để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nhằm thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2012, mà trọng tâm là tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong sản xuất công nghiệp, dịch vụ, xây dựng cơ bản, trong chỉ đạo điều hành, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giải quyết việc làm và nâng cao đời sống nhân dân.

Kính thưa các vị đại biểu,

Theo chương trình làm việc vừa được thông qua, tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định những nội dung quan trọng sau đây:

 Một là, xem xét báo cáo của UBND tỉnh về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh; thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương; thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng chống tham nhũng 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2012.

Báo cáo hoạt động của HĐND tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; Báo cáo của các Ban HĐND tỉnh về thẩm tra báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2012;

Nghe Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh thông báo về việc Mặt trận Tổ quốc tham gia xây dựng chính quyền và ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp; ngheĐoàn đại biểu Quốc hội của tỉnh báo cáo kết quả kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa 13.

Hai là, xem xét Tờ trình của UBND tỉnh về quy định tỷ lệ % phân chia khoản thu từ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và thuế bảo vệ môi trường; Tờ trình về phương án thu phí bảo vệ môi trường đối với khoáng sản trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế Ngân sách của HĐND tỉnh về 2 tờ trình.

Ba là, nghe báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính; báo cáo của các ban HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc thực hiện Luật Quản lý thuế; việc tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm y tế; việc sử dụng nguồn vốn hỗ trợ sản xuất thuộc chương trình 30a, trên cơ sở đó, HĐND tỉnh sẽ thảo luận và quyết định.

Bốn là, tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với Giám đốc một số sở, ngành về những vấn đề mà đại biểu HĐND và cử tri trong tỉnh quan tâm. Để phiên chất vấn thực sự sôi nổi, có chất lượng, đáp ứng được lòng mong đợi của cử tri và nhân dân trong tỉnh, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh hãy phát huy tinh thần trách nhiệm, lựa chọn và đặt câu hỏi một cách thẳng thắn, với tinh thần xây dựng cao, để chất vấn về những vấn đề bức xúc mà thực tiễn cuộc sống đang đặt ra vànhững vấn đề mà cử tri quan tâm. Tôi cũng đề nghị các đồng chí giám đốc sở, thủ trưởng các ngành, thành viên UBND tỉnh cần nghiên cứu kỹ lưỡng, trả lời đúng trọng tâm, trọng điểm và đi thẳng vào vấn đề; những vấn đề phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, các đồng chí nên trao đi, đổi lại, có tranh luận, có đối thoại để làm rõ trách nhiệm, rõ tình hình và các giải pháp, nhằm phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, làm chuyển biến tình hình đáp ứng mong đợi của cư tri và nhân dân trong tỉnh.

Kính thưa các vị đại biểu,

Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa 16, có nhiều nội dung quan trọng, đặc biệt là việc bàn và tìm các giải pháp để vượt qua khó khăn, thách thức, phấn đấu hoàn thành cao nhất các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh đã được xác định từ đầu năm. Vì vậy, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh hãy nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu kỹ các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết, phát huy trí tuệ, dân chủ thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng, góp phần quan trọng để kỳ họp thành công tốt đẹp.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa 16, nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Xin trân trọng cám ơn./.

​