Thực hiện chương trình giám sát tình hình nợ xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh, ngày 03 tháng 10 năm 2013, Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành làm việc với Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng Thanh Hóa. Đồng chí Phùng Bá Văn Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh chủ trì buổi làm việc; tham dự buổi làm việc có đồng chí Trần Đức Thanh Uỷ viên Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

Theo báo cáo của các sở, vốn bố trí cho các dự án không đáp ứng được nhu cầu, một số công trình thi công có khối lượng vượt hơn nhiều so với kế hoạch vốn giao. Hiện nay Sở Giao thông vận tải đang làm chủ đầu tư 32 dự án, tổng mức đầu tư là 17.656,825 tỷ đồng, vốn đã bố trí đến 31/8/2013 là 7.913,142 tỷ đồng. Nợ xây dựng cơ bản đối với các dự án đã và đang triển khai thi công là 619,19 tỷ đồng; trong đó nguồn vốn ngân sách Trung ương còn nợ 448,12 tỷ đồng, vốn TPCP là 105,23 tỷ đồng, vốn ngân sách địa phương là 52,29 tỷ đồng; trong đó có 4 công trình đã phê duyệt quyết toán nhưng còn nợ vốn đầu tư với số tiền 5,912 tỷ đồng, 8 công trình hoàn thành nhưng chưa có quyết toán được phê duyệt, số vốn còn thiếu so với giá trị khối lượng thực hiện là 379,72 tỷ đồng.

Trong số các dự án Sở Xây dựng được giao làm chủ đầu tư, đến 31/8/2013 có 10 dự án còn nợ vốn đầu tư; trong đó có quyết toán được duyệt là 01 dự án, đã phê duyệt quyết toán một số hạng mục nhưng còn nợ vốn đầu tư là 03 dự án, đã hoàn thành nhưng chưa có quyết toán được duyệt là 02 dự án, đang thi công dở dang (khối lượng đã hoàn thành đến 31/8/2013 lớn hơn tổng vốn được ghi) là 03 dự án, tạm dừng thi công (do chưa được ghi vốn) là 02 dự án. Nợ vốn đầu tư xây dựng cơ bản đến ngày 31/8/2013 là 151.436 triệu đồng; trong đó, nguồn cân đối ngân sách tỉnh là 69.903 triệu đồng, vốn TPCP là 81.533 triệu đồng.

Qua giám sát cho thấy, việc thực hiện các dự án cơ bản đã chấp hành nghiêm túc Chỉ thị 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ, tuy nhiên do nguồn vốn ngân sách hạn hẹp, kế hoạch bố trí vốn cho các công trình không đủ, trong khi đó để đáp ứng tiến độ và đảm bảo các mục tiêu đề ra như đảm bảo giao thông, thi công đến điểm dừng kỹ thuật… dẫn đến một số công trình đã thi công vượt kế hoạch vốn giao. Trong các năm qua tỉnh đã ưu tiên thanh toán vốn cho các công trình có quyết toán được phê duyệt, Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng đã đôn đốc các nhà thầu kịp thời lập quyết toán, trong khi chờ quyết toán được phê duyệt, đã cơ bản thanh toán đủ vốn cho nhà thầu theo tỷ lệ được quy định trong hợp đồng kinh tế.

Kết thúc buổi làm việc, đồng chí Phùng Bá Văn Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh phát biểu ghi nhận những cố gắng của Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng trong việc làm chủ đầu tư các công trình, trong đó có nhiều công trình trọng điểm của tỉnh, có tổng mức đàu tư lớn, yêu cầu kỹ thuật cao. Tuy nhiên Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng cần làm tốt hơn nữa trong việc bảo đảm tiến độ, chất lượng các công trình, công tác giám sát, nhất là giám sát cộng đồng; khẩn trương quyết toán các công trình đã hoàn thành. Số vốn đầu tư còn nợ các nhà thầu chủ yếu là vốn ngân sách Trung ương, vốn TPCP, cần làm tốt công tác tham mưu cho tỉnh, đấu mối phối hợp với các ngành của Trung ương để ghi vốn cho các dự án. Các kiến nghị của Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng, Ban Kinh tế và Ngân sách sẽ tổng hợp và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.

Lê Quốc Thành