Để chuẩn bị cho kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh, khóa XVI ngày 26 tháng 11 năm 2013 tại Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Ban pháp chế HĐND tỉnh đã tiến hành thẩm tra báo cáo của UBND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát tỉnh về tình hình quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội năm 2013. Đồng chí Trần Đức Thanh, Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo Ban Nôi chính Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tham dự buổi làm việc.

​Thừa ủy quyền của UBND tỉnh, thay mặt Giám đốc Công an tỉnh, ông Nguyễn Văn Bính, Phó Giám đốc - Thủ trưởng cơ quan điều tra Công an tỉnh báo cáo về tình hình, kết quả công tác đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội năm 2013.

Năm 2013, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm đã được UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm. Tình hình an ninh trên tuyến biên giới, tuyến biển, vùng miền núi, dân tộc và an ninh trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh nội bộ, an ninh văn hóa tư tưởng đảm bảo ổn định và an toàn. Tình hình hoạt động của các loại tội phạm hình sự nói chung, các băng nhóm tội phạm hình sự nguy hiểm nói riêng đã được các cơ quan chức năng đấu tranh triệt xóa cơ bản. Trật tự an toàn xã hội đảm bảo ổn định, phạm pháp hình sự giảm 4,25%. Tội phạm hình sự không còn lộng hành, manh động như trước. Công tác điều tra, xử lý tội phạm tiếp tục có chuyển biến tích cực, chất lượng công tác điều tra được nâng lên. Kết thúc điều tra chuyển Viện kiểm sát đề nghị truy tố 1.840 vụ, 3.560 bị can, không xảy ra oan, sai, vi phạm nghiêm trọng trong hoạt động tố tụng hình sự. Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết, điều tra, xử lý kịp thời vụ vi phạm của Công ty Nicotex Thanh Thái. Tai nạn giao thông được kiềm chế, xử lý 102.049 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, phạt tiền 54 tỷ đồng (tăng 21,2%).

          Thay mặt Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, ông Vũ Duy Hòa, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh báo cáo về tình hình tội phạm và kết quả công tác kiểm sát năm 2013. Báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh cho thấy, năm 2013 ngành kiểm sát đã chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiều giải pháp để thực hiện tốt, chức năng nhiệm vụ được giao. Chất lượng, hiệu quả thực hành quyền công tố được nâng lên. Đã chủ động kiểm sát chặt chẽ, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải quyết án; không để xảy ra oan sai và hạn chế việc bỏ lọt tội phạm. Hoạt động tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa có chuyển biến tích cực. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng xét chọn 108 vụ án trọng điểm, kết thúc điều tra đề nghị truy tố 79 vụ, Viện kiểm sát truy tố 61 vụ ( đạt 77%), Tòa án đã xét xử 64 vụ được dư luận nhân dân đồng tình, đáp ứng yêu cầu đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp được Viện kiểm sát tích cực thực hiện, qua hoạt động kiểm sát, đã kịp thời phát hiện vi phạm, ban hành các kháng nghị, kiến nghị yểu cầu các cơ quan tư pháp khắc phục các vi phạm trong hoạt động tư pháp.

          Thay mặt Tòa án nhân dân tỉnh, ông Lê Huy Thịnh, Phó Chánh án Tòa  án nhân dân tỉnh báo cáo về công tác xét xử, thi hành án hình sự năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2013. Báo cáo của người đứng đầu cơ quan xét xử ở địa phương nêu rõ. Trong năm qua, Tòa án nhân dân các cấp đã có nhiều cố gắng trong hoạt động xét xử các vụ án, phục vụ tốt yêu cầu nhiệm vụ chính trị địa phương. Thụ lý vụ án các loại, đã giải quyết 6.495 vụ, đạt tỷ lệ giải quyết chung toàn ngành là 96 %. Chất lượng xét xử án hình sự có chuyển biến tích cực. Việc xét xử cơ bản đảm bảo kịp thời, đúng người, đúng pháp luật; hình phạt mà Tòa án áp dụng đối với các bị cáo đảm bảo nghiêm minh, tương xứng với tính chất, mức độ hành vi pham tội. Ngành tòa án tiếp tục đổi mới tổ chức phiên tòa hình sự, chú trọng nâng cao tranh tụng theo tinh thần cải cách tư pháp, không để xảy ra việc kết án oan người không có tội. Phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng xác định các vụ án điểm, vụ án được dư luận xã hội quan tâm để tập trung xử lý, đưa ra xét xử kịp thời, đúng pháp luật. Công tác tổ chức xét xử lưu động các vụ án hình sự tiếp tục được Tòa án nhân dân các cấp tăng cường, tổ chức 157 phiên tòa lưu động góp phần quan trọng trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhân dân và góp phần răn đe, phòng ngừa tội phạm.

          Tại buổi làm việc các thành viên trong Ban cơ bản thống nhất với nội dung các báo cáo của 3 ngành và tập trung thảo luận một số vấn đề như: việc áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo; hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ; tội phạm cờ bạc; tai nạn, giao thông; công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù; việc tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm, đặc xá, tha tù.....
      Kết luận tại buổi làm việc, Đồng chí Trần Quang Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy, Trưởng Ban pháp chế HĐND tỉnh đã ghi nhận những kết quả mà các cơ quan tư pháp đã đạt được trong thời gian qua, góp phần vào việc giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm đồng chí đề nghị các ngành tư pháp cần tiếp tục quán triệt, triển khai nghiêm túc Nghị quyết số 37/2012/QH13 về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và công tác thi hành án năm 2013; Nghị quyết số  49 của Bộ chính trị về chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020"; Chỉ thị số 48 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới. Tập trung làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, giáo dục, rèn luyện đạo đức nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong các cơ quan tư pháp trong sạch, vững mạnh. Chỉ đạo cơ quan điều tra xác minh đầy đủ, xử lý theo quy định của pháp luật các tố giác, tin báo về tội phạm. Tăng cường phát hiện, điều tra có hiệu quả các loại tội phạm, đảm bảo không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về trật tự an toàn giao thông, nhất là đối với các hành vi là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến tai nạn giao thông, hoạt động vận tải hành khách, chở quá khổ, quá tải gây xuống cấp các công trình  giao thông. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hình sự. Kiểm sát chặt chẽ các trường hợp tạm đình chỉ, đình chỉ điều tra vụ án và bị can. Chủ động phối hợp cùng cơ quan điều tra phấn đấu tăng tỷ lệ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, hạn chế thấp nhất việc kéo dài, quá hạn, bỏ lọt tội phạm. Nâng cao chất lượng, hiệu quả  kiểm sát hoạt động tư pháp. Giảm tới mức tối đa những trường hợp tạm giữ, tạm giam hình sự sau đó chuyển xử lý hành chính, do không cấu thành tội phạm. Chú trọng kiểm sát việc hoãn thi hành án, việc xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù đối với phạm nhân. Tòa án nhân dân tỉnh chỉ đạo rà soát tất cả những bản án hình sự có kiến nghị và khiếu nại. Tiếp tục tăng cường công tác giám đốc, kiểm tra của Tòa án nhân dân tỉnh đốivới Tòa án nhân dân cấp huyện để phát hiện và chấn chỉnh kịp thời các sai phạm, thiếu sót trong giải quyết xét xử các vụ án. Thường xuyên đánh giá chất lượng xét xử của từng Tòa án nhân dân cấp huyện. Nâng cao chất lượng xét xử các vụ án, nhất là án hành chính, kinh doanh thương mại hạn chế đến mức thấp nhất các bản án, quyết định bị hủy, sửa do lỗi chủ quan của thẩm phán./.

Lê Thị Hương