Ngày 17 tháng 4 năm 2014, Ban Kinh tế và Ngân sách tiến hành làm việc với Sở Tài chính và Sở Nông nghiệp và PTNT về tình hình thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế. Đồng chí Phùng Bá Văn Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh chủ trì buổi làm việc; tham gia làm việc có đồng chí Lê Thị Thìn Uỷ viên Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, đồng chí Trần Đức Thanh Uỷ viên Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh.
Nội dung giám
sát đi sâu vào các vấn đề, việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND
tỉnh về các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh năm
2009-2013; kết quả thực hiện các nội dung cụ thể của từng chính sách; tình hình
bố trí, sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện; việc thu hút các nguồn lực, xã hội hóa để thực hiện.
Theo báo cáo của Sở Tài chính, hiện nay trên
địa bàn tỉnh còn 10 chính sách phát triển kinh tế do Hội đồng nhân dân tỉnh ban
hành đang còn hiệu lực, gồm: chính sách phát triển chăn nuôi gia
súc, gia cầm trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 – 2015; chính sách hỗ trợ sản xuất hạt giống
lúa lai F1 trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 – 2015; chính sách hỗ trợ phát triển cao su giai đoạn 2011
– 2015; chính sách hỗ trợ phát
triển sản xuất rau an toàn tập trung giai đoạn 2013-2015; chính sách xây
dựng vùng thâm canh lúa năng suất, chất lượng, hiệu quả cao; chính sách khuyến
khích, hỗ trợ người lao động đi làm
việc ở nước ngoài theo hợp đồng; cơ chế khuyến khích phát triển giao
thông nông thôn; chính sách khuyến khích phát triển tiểu thủ công nghiệp và
ngành nghề; chính sách hỗ trợ sản xuất, kinh doanh hàng xuất khẩu; chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng
chợ, siêu thị, trung tâm thương mại. Trong đó chính
sách xây dựng vùng thâm canh lúa năng suất, chất lượng, hiệu quả cao,
vừa được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết nghị (tại kỳ họp thứ 8, ngày 12/12/2013)
kéo dài đến 2015 nên chưa giám sát.
Để thực hiện các chính sách trên,
từ năm 2009 – 2013 ngân sách tỉnh đã chi 383.500 triệu đồng, trong đó năm 2013
là 185.788 triệu đồng. Việc thực hiện các cơ chế, chính sách đã có tác dụng
thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển, đặc biệt là các lĩnh vực nông
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; một số chính sách mang tính đi sớm, đón đầu như chính sách hỗ
trợ sản xuất hạt giống lúa lai F1, chính sách phát triển trang trại chăn nuôi
tập trung để phát triển hàng hóa, phòng chống dịch bệnh.
Phát biểu tại
buổi làm việc, đồng chí Lê Thị Thìn Uỷ viên
Ban Thường vụ, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh, các cơ chế, chính
sách phát triển kinh tế đang thực hiện đều phù hợp với thực tế, được nhân dân
đồng tình hưởng ứng, tuy nhiên một số chính sách các đối tượng thụ hưởng là
nông dân, doanh nghiệp vẫn chưa nắm được vì vậy cần làm tốt hơn nữa công tác
tuyên truyền đến tận các thôn, làng, bản, khu phố. Việc triển khai thực hiện,
sau khi Hội đồng nhân dân ra nghị quyết, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành quyết
định, các sở có liên quan đã phối hợp, ra văn bản liên ngành hướng dẫn; tuy
nhiên một số thủ tục còn rườm rà, gây khó cho đối tượng thụ hưởng vì vậy cần rà
soát, điều chỉnh theo hướng cải cách hành chính, đúng quy định nhưng phải đơn
giản, dễ hiểu, dễ thực hiện. Các huyện, thị xã, thành phố chuẩn bị hồ sơ đề
nghị hỗ trợ hàng năm còn chậm, nên việc phân bổ kinh phí chưa kịp thời, ảnh
hưởng đến hiệu qủa sử dụng nguồn vốn. Đồng chí Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân
tỉnh cũng đề nghị các sở chuyên ngành cần làm tốt công tác thẩm định để cấp
phát, thanh quyết toán các nguồn vốn hỗ trợ, để các đơn vị có điều kiện đều
được thụ hưởng, bảo đảm công bằng giữa các vùng, miền. Đồng chí đề nghị Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và PTNT nghiên
cứu, tham mưu để thời gian tới, nếu ban hành chính sách phát triển nông nghiệp
phải thu hút được doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp nông thôn, theo hướng công
nghệ cao, hiệu quả, bền vững, sản phẩm sạch.
Kết thúc buổi làm việc, đồng chí Phùng Bá Văn Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy,
Trưởng ban kinh tế và ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh phát biểu đánh giá cao công
tác chuẩn bị báo cáo của Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và PTNT phục vụ cho giám sát
của Ban. Bên cạnh những kết quả đạt được, nội dung một số chính sách cũng bộc
lộ một số bất cập; công tác tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện cần làm tốt hơn
nữa, công tác chỉ đạo của các cấp chính quyền, nguồn lực để thực hiện chính
sách còn dàn trãi, chưa đủ mạnh. Để đánh
giá một cách khách quan, trung thực việc thực hiện các cơ chế, chính
sách phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh năm 2009-2013, Ban Kinh tế và Ngân
sách sẽ tiếp tục làm việc với một số huyện, thị xã, thành phố, doanh nghiệp và
đến tận người dân để nắm bắt thông tin, xây dựng báo cáo trình Hội đồng nhân
dân tỉnh tại kỳ họp giữa năm 2014.
Lê Quốc Thành