Ngày 6 tháng 5 năm 2015, Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh làm việc với UBND huyện Thiệu Hóa về thực hiện pháp luật trong lĩnh vực khai thác, chế biến tiêu thụ tài nguyên khoáng sản.
Đồng chí Trần Quang Đảng, ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh chủ trì buổi làm việc. Tham dự có đại diện lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; Sở Tài nguyên và Môi trường và Thanh tra tỉnh.
Trước khi làm việc với UBND huyện,
đoàn giám sát đã đi khảo sát thực tế về tình hình hoạt động tại mỏ cát số 15 xã
Thiệu Toán và bãi tập kết cát số 25 xã Thiệu Mihn của Công ty cổ phần đầu tư
phát triển T và D Hà Nội, chi nhánh tại Thanh Hóa; mỏ cát số 4 và bãi tập kết,
kinh doanh cát tại thị trấn Vạn Hà, huyện Thiệu Hóa của Công ty TNHH Minh
Thịnh.
Tài nguyên
khoáng sản chủ yếu trên địa bàn huyện Thiệu Hóa là cát và đá vội. Hiện nay trên
địa bàn huyện đã có 08/16 mỏ cát, 04 mỏ đá
đã được UBND tỉnh quyết định cấp giấy phép khai thác và cho thuê đất phục vụ
công tác khai thác khoáng sản cát và có 10/13 bãi tập kết cát đã được UBND tỉnh
quyết định cho các doanh nghiệp thuê đất phục vụ khai thác và kinh doanh cát.
Trong thời gian qua UBND huyện Thiệu
Hóa đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực khai
thác, tài nguyên khoáng sản (đặc biệt là khoáng sản cát lòng sông); tạo điều kiện
để các doanh nghiệp khai thác, sản xuất và kinh doanh phát triển. Ban hành các
văn bản hướng dẫn, chỉ đạo các ngành chức năng, UBND các xã, thị trấn phối hợp
triển khai, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả pháp luật về khoáng sản
và chỉ đạo của UBND tỉnh trong việc quản lý, khai thác, vận chuyển và kinh
doanh khoáng sản trên địa bàn huyện. Hàng năm, đều thành lập các đoàn kiểm tra
hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản, do đó tình trạng khai thác trái phép cơ bản được ngăn chặn, các bãi tập kết
cát trái phép đã được giải tỏa. Năm 2013 đã xử phạt 60 triệu đồng và truy
thu 1,8 tỷ đồng đối với Doanh nghiệp Hưng Đô. Năm 2014 xử phạt 110 triệu đồng đối với Công ty xây dựng Sơn
Đào.
Phát biểu
kết luận buổi làm việc, đồng chí Trần Quang Đảng, Ủy viên Ban Thường
vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh ghi nhận những
nỗ lực cố gắng của huyện Thiệu Hóa đối với công tác quản lý nhà nước về khoáng
sản. Đồng thời cũng thẳng thắn chỉ rõ những thiếu sót, khuyết điểm đó là công tác chỉ đạo, kiểm
tra hoạt động, kinh doanh khai thác tài nguyên khoáng sản của của UBND huyện đối
với các đơn vị hoạt động khai thác khoáng sản chưa thường xuyên nên không phát
hiện hoặc phát hiện không kịp thời các hành vi vi phạm. Việc phát hiện và xử lý
các đối với các vi phạm của các tổ chức, cá nhân trong khai thác, kinh doanh
khoáng sản còn chậm và chưa kiên quyết. Một số doanh nghiệp khai thác cát sai vị trí,
khai thác cát lấn vào đất sản xuất gây bức xúc đối với nhân dân địa phương;
chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa có cam kết bảo vệ môi trường, chưa ký quỹ cải tạo
phục hồi môi trường; giám đốc điều hành mỏ không có mặt ở mỏ tại thời điểm khai
thác; không thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội cho người lao động; không có hồ sơ
an toàn lao động; chưa trang bị bảo hộ lao động đầy đủ cho người lao động theo
quy định. Tình trạng một số doanh nghiệp được cấp phép bãi tập kết cát nhưng
không được cấp phép khai thác mỏ cát dẫn đến hoạt động khai thác cát trái phép
còn tiềm ẩn. Đa số các doanh nghiệp khai thác cát chưa báo cáo sản lượng khai
thác hàng năm hoặc kê khai sản lượng để thực hiện nghĩa vụ tài chính chưa đúng
với thực tế khai thác.
Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà
nước, chấn chỉnh những vi phạm, thiếu sót trong quản lý, khai thác khoáng sản đồng
chí đề nghị huyện Thiệu Hóa cần tập trung nâng cao năng lực quản lý, điều hành
của UBND huyện, huy động sự vào cuộc của các ngành và chính quyền các xã trong
công tác quản lý và khai thác tài nguyên khoáng sản. Nâng cao công tác
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về khoáng sản cho các tổ chức, cá
nhân tham gia hoạt động khoáng sản, cán bộ, tài nguyên môi trường cấp huyện, xã
và người dân nơi có khoáng sản. Thực hiện phối hợp thường xuyên đối với các
ngành có liên quan trong công tác thanh tra, kiểm sát giám sát hoạt động khai thác khoáng sản của các đơn vị
được cấp phép. Tiếp tục chỉ đạo nâng cao trách nhiệm của cấp ủy chính quyền cấp
xã. Huyện cần tổ chức họp định kỳ, trao đổi với các doanh nghiệp khai thác
khoáng sản trên địa bàn để đánh giá tình hình hoạt động khai thác khoáng sản, kịp
thời giải quyết những khó khăn vướng mắc tạo sự đồng thuận trong hoạt động quản
lý, khai thác tài nguyên khoáng sản. Đồng chí cũng
ghi nhận, tiếp thu các kiến nghị của huyện để tổng hợp kiến nghị UBND tỉnh và
các cơ quan chức năng xem xét giải quyết.
Lê Hương