Ngày 24/6/2025, HĐND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND về việc miễn toàn bộ phí, lệ phí đối với các thủ tục hành chính thực hiện thông qua dịch vụ công trực tuyến, áp dụng cho cả hai cấp chính quyền: cấp tỉnh và cấp xã. Đây được xem là bước đi mạnh mẽ nhằm thúc đẩy chuyển đổi số, giảm chi phí xã hội và nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền hai cấp trên địa bàn tỉnh.

Việc miễn phí áp dụng cho các thủ tục được thực hiện hoàn toàn trực tuyến qua Cổng dịch vụ công tỉnh Thanh Hóa và Cổng dịch vụ công quốc gia. Theo đó, người dân và doanh nghiệp không phải nộp bất kỳ khoản phí hay lệ phí nào nếu nộp hồ sơ qua hình thức trực tuyến, qua đó được khuyến khích chuyển đổi từ phương thức truyền thống sang nền tảng số.

Chính sách miễn phí bao phủ hàng chục nhóm thủ tục thuộc nhiều lĩnh vực quan trọng, bao gồm:

Tài nguyên và môi trường, đất đai: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp phép sử dụng tài nguyên nước, cấp phép môi trường, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chứng nhận biến động đất đai, cung cấp thông tin địa chính,...

Hộ tịch: Các thủ tục đăng ký khai sinh, kết hôn, khai tử, cải chính hộ tịch, áp dụng cả với công dân trong nước và người có yếu tố nước ngoài.

Lao động - việc làm: Thủ tục liên quan đến lao động nước ngoài, cấp phép xây dựng, đăng ký kinh doanh đối với hộ kinh doanh, hợp tác xã,...

Nhiều trong số các thủ tục kể trên trước đây có mức phí từ vài chục nghìn đến vài trăm nghìn đồng. Việc miễn toàn bộ các khoản thu này không chỉ giúp người dân tiết kiệm chi phí mà còn góp phần cải thiện chỉ số hài lòng (SIPAS), chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) và chỉ số chuyển đổi số (DTI) của tỉnh trong năm 2025.

Đồng bộ giữa chính sách miễn phí và triển khai chuyển đổi số ở cơ sở

Một trong những yếu tố quan trọng quyết định hiệu quả triển khai chính sách là sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, các ngành, đặc biệt là lực lượng Công an tỉnh Thanh Hóa – đơn vị được giao trọng trách thực hiện nhiều nội dung thuộc Đề án 06 của Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư và định danh điện tử.

Từ đầu năm 2025, Công an tỉnh đã phối hợp với các sở, ngành tiến hành làm sạch cơ sở dữ liệu dân cư, số hóa hồ sơ hộ tịch, triển khai cấp căn cước công dân gắn chip và hỗ trợ người dân đăng ký tài khoản định danh điện tử. Đặc biệt, lực lượng công an xã ở vùng sâu, vùng xa, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số đã trực tiếp đến từng hộ dân hướng dẫn cài đặt ứng dụng, sử dụng dịch vụ công trực tuyến, góp phần đưa chính sách đi vào thực tiễn.

Song song với đó, Công an tỉnh còn là đơn vị tiên phong trong việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ hành chính theo hình thức số hóa, giảm thiểu giấy tờ, giảm tiếp xúc trực tiếp, đặc biệt trong các lĩnh vực như hộ tịch, cư trú, cấp giấy tờ tùy thân. Vai trò của lực lượng công an không chỉ là đơn vị quản lý mà còn là “cầu nối” hỗ trợ người dân tiếp cận dịch vụ công một cách thuận tiện và hiệu quả.

Gắn với cải cách mô hình tổ chức chính quyền hai cấp

Việc miễn phí toàn bộ dịch vụ công trực tuyến còn gắn liền với định hướng cải cách tổ chức bộ máy hành chính của tỉnh. Thanh Hóa đang từng bước chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền theo hướng tinh gọn, bỏ cấp trung gian huyện tại những đơn vị hành chính phù hợp. Trong bối cảnh này, dịch vụ công trực tuyến trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực, giúp tăng tính chủ động và vai trò của cấp xã trong khâu hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ; đồng thời, tăng hiệu quả quản lý của cấp tỉnh trong việc kiểm soát và điều hành tiến độ giải quyết thủ tục.

Theo số liệu từ Văn phòng UBND tỉnh, đến tháng 6/2025, Cổng dịch vụ công tỉnh Thanh Hóa đã tích hợp hơn 1.200 thủ tục hành chính, với trên 60% hồ sơ được xử lý ở mức độ 3 và 4 trong quý II. Tỷ lệ này được kỳ vọng sẽ tiếp tục tăng mạnh sau khi Nghị quyết số 12 có hiệu lực, đưa Thanh Hóa trở thành địa phương đi đầu trong ứng dụng công nghệ vào cải cách hành chính.

Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND không chỉ là chính sách hỗ trợ người dân mà còn là giải pháp chiến lược nhằm cụ thể hóa các mục tiêu cải cách, đổi mới mô hình quản trị công và thúc đẩy chuyển đổi số tại địa phương. Việc miễn toàn bộ phí, lệ phí khi thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến là một bước đi mạnh mẽ, thể hiện quyết tâm chính trị cao của tỉnh Thanh Hóa trong việc xây dựng một nền hành chính phục vụ, hiện đại và hiệu quả.