Thực hiện Nghị quyết số 30/2011/NQ-HĐND ngày 17/12/2011 của HĐND tỉnh về chương trình giám sát năm 2012, ngày 09/4/2012, tại trụ sở làm việc của HĐND và UBND tỉnh, Ban pháp chế HĐND tỉnh đã làm việc với Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh về công tác điều tra, truy tố, xét xử (giai đoạn 2010 - 2011). Đồng chí Trần Quang Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng Ban pháp chế HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc. Tham dự buổi làm việc có đại diện Thường trực HĐND tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh.

​    Qua nghe báo cáo cho thấy, trong những năm qua (và giai đoạn 2010 - 2012), các ngành công an, tòa án, kiểm sát luôn nỗ lực cố gắng để hoàn thành nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó; đóng góp quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân, tạo sự ổn định để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

   
    Đối với ngành công an, trước diễn biến phức tạp của tình hình tội phạm, ngành đã làm tốt vai trò nòng cốt, chủ động tham mưu và phối hợp với các ngành, đoàn thể tăng cường triển khai các biện pháp phòng ngừa, tấn công trấn áp các loại tội phạm, nhất là đối với các băng nhóm sử dụng vũ khí, hung khí nguy hiểm; chất lượng điều tra án được nâng cao, kết quả điều tra khám phá án xâm phạm trật tự xã hội đạt tỷ lệ trên 76% số vụ án xảy ra, trọng án đạt trên 98%. Công tác khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt, giam giữ, quản lý tạm giữ, tạm giam; tiếp nhận, phân loại và thực hiện quản lý giam giữ được tiến hành chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật.

    Đối với ngành kiểm sát, công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp có nhiều chuyển biến tích cực; chủ động hơn trong công tác kiểm sát việc cơ quan điều tra giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm. Số người bắt, tạm giữ hình sự 3683 người, đã giải quyết 3657 người, trong đó chuyển khởi tố hình sự 3585 trường hợp (đạt tỷ lệ 98,1%). Công tác kiểm sát hoạt động tư pháp luôn được tăng cường, đảm bảo  cho các hoạt động điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan tiến hành tố tụng đúng quy định của pháp luật; bảo đảm không oan sai, hạn chế bỏ lọt tội phạm, án hình sự được xử lý kịp thời, nghiêm minh, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm trong tình hình mới.

    Đối với ngành Tòa án, trong công tác xét xử, thi hành án hình sự, ngành luôn bám sát các yêu cầu nhiệm vụ chính trị, quán triệt sâu sắc các quan điểm, đường lối của Đảng, áp dụng đúng đắn các quy định của pháp luật để giải quyết, xét xử các vụ án. Trong 2 năm 2010, 2011 đã thụ lý trên 8.289 vụ án các loại, đã giải quyết 7.888 vụ, đạt tỷ lệ giải quyết chung toàn ngành là 93,9%. Các bản án mà Tòa án tuyên cơ bản đảm bảo kịp thời, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; hình phạt mà Tòa án các cấp đã áp dụng đối với các bị cáo đảm bảo nghiêm minh, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình hiện nay.

   
    Bên cạnh những kết quả đạt được, trong hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng vẫn còn những hạn chế, tồn tại như: Trong quá trình giải quyết từng vụ án cụ thể còn có nhiều vướng mắc giữa 3 ngành Tư pháp không được phối hợp để tháo gỡ kịp thời nên đã gây khó khăn cho công tác điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự. Tình trạng các đối tượng phạm tội nại ra mắc bệnh tâm thần để trốn tránh trách nhiệm hình sự, hoãn xét xử, hoãn thi hành án đang diễn ra rất phổ biến gây khó khăn cho công tác điều tra, xử lý tội phạm. Chất lượng điều tra vụ án hình sự có lúc, có nơi còn hạn chế nên bị trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung. Công tác quản lý tạm giữ, tạm giam còn những thiếu sót. Trong công tác kiểm sát còn một số hồ sơ vụ án phải trả lại để điều tra bổ sung; chưa kiên quyết kháng nghị hoặc kiến nghị khi phát hiện có vi phạm, chất lượng một số kháng nghị chưa cao. Trong công tác xét xử vẫn còn một số bản án bị hủy, sửa; tỷ lệ giải quyết án dân sự, hành chính thấp hơn so với chỉ tiêu của ngành đề ra.

    Sau khi nghe ý kiến thảo luận của các thành viên Ban và các ngành có liên quan, đồng chí Trần Quang Đảng, Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng Ban pháp chế HĐND tỉnh ghi nhận những nỗ lực của các cơ quan bảo vệ pháp luật trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ. 3 ngành đã kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh nhiều hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm cũng như giải quyết các vụ án dân sự, hành chính. Để tiếp tục thực hiện tốt công tác điều tra, truy tố, xét xử trong trong thời gian tới, đồng chí đề nghị 3 ngành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình kịp thời có các giải pháp để khắc phục có hiệu quả những tồn tại, hạn chế trong công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, trong hoạt động  điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án. Tiếp tục tham mưu cho Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và cấp uỷ, chính quyền địa phương lãnh đạo thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết và đề án lớn của Đảng, Nhà nước về an ninh trật tự; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tư pháp giải quyết dứt điểm các vụ trọng án phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương; tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra trong nội bộ ngành; tâp trung củng cố, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức các cơ quan tư pháp, nhất là đội ngũ cán bộ thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên cả về số lượng, chất lượng, nâng cao trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp, xây dựng ngành trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách tư pháp, củng cố lòng tin của nhân dân. Đồng chí cũng ghi nhận những kiến nghị của các cơ quan Công an, Viện kiểm sát nhân, Tòa án nhân dân để trình các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết theo luật định./.

Lê Thị Hương

(Phòng Công tác HĐND)