Để chuẩn bị nội dung kỳ họp thứ 13 Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVI, sáng ngày 26 tháng 6 năm 2015, Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh đã làm việc với Sở Tài chính, Cục Thuế về tình hình thực hiện dự toán ngân sách 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2015; việc phân giao các khoản chưa phân bổ chi tiết trong dự toán ngân sách tỉnh năm 2015; tình hình nợ tiền thuế, tiền sử dụng đất, tiền đấu giá khai thác mỏ trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Phùng Bá Văn Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh chủ trì buổi làm việc; tham gia làm việc có Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh.
Tại
buổi làm việc lãnh đạo Sở Tài chính đã báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ dự
toán ngân sách 6 tháng đầu năm và giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2015. Trong 6 tháng đầu năm tổng thu
ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh ước đạt 5.396 tỷ đồng, đạt 77% dự toán, bằng 147% so với
cùng kỳ, trong đó, thu nội địa ước thực hiện 6 tháng
là 4.546 tỷ đồng, đạt 70% dự toán và bằng 132% so với cùng kỳ; tổng thu
6 tháng khối huyện ước thực hiện 2.221 tỷ đồng, bằng 92% dự toán năm. Nếu loại
trừ tiền sử dụng đất đạt 821 tỷ đồng, bằng 57% dự toán; có 22/27 huyện tiến độ
thu cân đối đạt trên 50% so với dự toán năm và 5/27 huyện đạt dưới 50%.
Tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 6
tháng là 11.084 tỷ đồng, đạt 55% so với dự toán; trong đó chi cho đầu tư phát
triển trên 660 tỷ đồng, đạt 64% dự toán năm; chi thường xuyên trên 2.340 tỷ
đồng đạt 47,2% so với dự toán, tăng 3,8% so với cùng kỳ năm trước. Chi chương
trình mục tiêu TW cân đối cho ngân sách địa phương trên 370 tỷ đồng và chi tạm
ứng trên 260 tỷ còn lại là chi cho một số hoạt động khác. Tại buổi làm việc Sở
tài chính cũng đưa ra một số khó khăn trong công tác điều hành ngân sách như một
số chính sách kinh tế đến nay vẫn chưa đủ điều kiện phân bổ vốn do đơn vị chưa
có báo cáo như: Chính sách hỗ trợ sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu; chính
sách phát triển chợ, trung tâm thương mại, hỗ trợ nông thôn; chính sách phát
triển tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề...; nợ đọng XDCB các công trình phát
sinh lớn và phổ biến. Tổng số nợ đọng XDCB còn phải xử lý đến ngày 01/01/2015
là 4.438 tỷ đồng; trong 6 tháng đầu năm, công tác hoàn ứng của các chủ đầu tư
nhìn chung đã có chiều hướng tích cực, tuy nhiên, số dư tạm ứng tuy có giảm so
với cùng kỳ và so với đầu năm nhưng vẫn còn cao.
Trên cơ sở tình hình 6 tháng và tình hình
thuận lợi ở một số lĩnh vực, phấn đấu thu ngân sách năm 2015 đạt mục tiêu thu
9.156 tỷ đồng (tăng 130% so với dự toán đầu năm). Trong đó tập trung tăng thu ở
các lĩnh vực có điều kiện để tăng thu ngân sách như các lĩnh vực: thu từ hoạt
động XNK, thu từ đất, tiền thuê mặt nước, thuế thu nhập cá nhân, thuế bảo vệ
môi trường...
Sau khi nghe các
đơn vị báo cáo, các thành viên trong đoàn giám sát đã thảo luận đề xuất một số
giải pháp nhằm hoàn thành tự toán thu chi ngân sách năm 2015; đề nghị ngành
thuế rà soát, phân loại nợ thuế, tổ chức thu hồi kịp thời tiền nợ thuế, hạn chế
nợ mới phát sinh...
Kết luận buổi làm
việc, đồng chí Phùng Bá Văn, Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức
Tỉnh ủy, Trưởng ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị Sở Tài
chính, Cục Thuế Thanh Hóa tiếp tục tập trung chỉ đạo triển khai đồng bộ các
giải pháp để hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2015, trong
đó chú trọng khai thác có hiệu quả nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, thu
nợ đọng thuế, thu đúng thu đủ các khoản thu phát sinh. Đồng thời phối hợp với
các ban ngành có liên quan để xây dựng kế hoạch chi ngân sách cụ thể, chi tiết
tạo cơ sở thực hiện tốt việc phân bổ dự toán chi ngân sách; đẩy mạnh thanh
quyết toán đối với các công trình đầu tư xây dựng cơ bản.
Đồng chí đề nghị ngành tài
chính rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các chính sách phát triển kinh tế,
chính sách văn hóa, xã hội trên địa bàn để kịp thời nắm bắt vướng mắc tồn tại
nhằm chủ động tham mưu cho tỉnh xây dựng ban hành những chính sách mới phù hợp nhằm tạo đột phá trong phát triển kinh
tế - xã hội của tỉnh.
Đối với các kiến nghị, đề xuất của Sở Tài chính, Cục Thuế
Thanh Hóa, Ban Kinh tế – Ngân sách HĐND
tỉnh sẽ tiếp thu, tổng hợp báo cáo HĐND
tỉnh tại kỳ họp sắp tới.
Trần Hiền