Thực hiện Nghị quyết số 321/NQ-HĐND ngày 27/8/2022 của HĐND tỉnh thành lập Đoàn giám sát chuyên đề việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 – 2022. Ngày 28 tháng 3 năm 2023, Đoàn giám sát của HĐND tỉnh do đồng chí Nguyễn Quang Hải - Tỉnh ủy viên, Phó chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã có buổi giám sát tại Sở Công thương về việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 – 2022. Tham dự Đoàn giám sát có đại diện Lãnh đạo: Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Sở Xây dựng, Viện Quy hoạch - Kiến trúc Thanh Hóa, Hội Quy hoạch phát triển đô thị Thanh Hóa, Hội Kiến trúc sư Thanh Hóa.
Theo Báo cáo của Sở Công thương: Trong giai đoạn 2016 – 2022, Sở đã phối hợp chặt chẽ với đơn vị chủ trì trong quá trình lập, thẩm định và trình duyệt phê duyệt quy hoạch đối với các nội dung thuộc lĩnh vực do ngành quản lý. Sở đã ban hành 266 văn bản phối hợp, tham gia ý kiến trong công tác lập, thẩm định, trình phê duyệt quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh. Sở Công Thương đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành 09 văn bản quy định, hướng dẫn quản lý, sử dụng hạ tầng cấp điện.
Toàn cảnh buổi giám sát
Quá trình triển khai lập, thẩm định, trình ban hành các Quy hoạch phát triển điện lực đều được thực hiện theo quy trình, theo quy định, đảm bảo tính khách quan, minh bạch thông qua việc lấy ý kiến đầy đủ của Bộ ngành Trung ương, các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các đơn vị điện lực. Nhờ đó chất lượng công tác quy hoạch của tỉnh đã phù hợp với thực tiễn, đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Trong quá trình thực hiện, nhằm kịp thời giải quyết nhu cầu cấp điện cho một số khu vực phụ tải có sự tăng trưởng nóng, đột biến, báo cáo Bộ Công Thương xem xét quyết định điều chỉnh, cập nhật, bổ sung một số công trình điện cấp bách, quan trọng vào quy hoạch. Đây là điều kiện pháp lý cần thiết để các Chủ đầu tư, các đơn vị điện lực chuẩn bị đầu tư, hoàn thiện các thủ tục về thỏa thuận vị trí và hướng tuyến công trình, bàn giao mốc giới trên thực địa và tiến tới tổ chức giải phóng mặt bằng nhanh chóng, hiệu quả, từ đó sớm thi công xây dựng, hoàn thành công trình điện. Đối với quy hoạch nông thôn, Sở đã phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố để tham gia ý kiến góp ý các nội dung thuộc lĩnh vực do ngành phụ trách đối với quy hoạch chung của 86 xã.
Sở luôn bám sát định hướng, chủ trương, đường lối của Đảng và quy định của pháp luật để tham mưu ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch trong lĩnh vực quản lý, phát triển năng lượng trên địa bàn tỉnh.
Các đại biểu tham dự buổi giám sát
Hằng năm, Sở Công Thương đều ban hành Kế hoạch thanh tra, kiểm tra các tổ chức hoạt động trong lĩnh vực năng lượng trên địa bàn tỉnh. Từ năm 2016-2021 đã thanh tra, kiểm tra 114 đơn vị. Qua hoạt động thanh tra, kiểm tra đã ghi nhận các đơn vị nghiêm túc chấp hành các quy định pháp luật trong lĩnh vực được kiểm tra. Thông qua hoạt động thanh tra, kiểm tra đã hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật liên quan đến Luật Điện lực, Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch, Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và các Nghị định, Thông tư, các văn bản hướng dẫn liên quan đến công tác hoạt động điện lực, an toàn điện, bảo vệ hành lang an toàn lưới điện cao áp, giá bán điện...
Trong quá trình quản lý nhà nước trên địa bàn, Sở Công Thương nhận thấy có một số khó khăn, tồn tại như: Cơ sở pháp luật để thực hiện quản lý đầu tư đối với các công trình lưới điện trung áp còn chưa chặt chẽ để áp dụng triển khai; việc xác định vùng hạ du rất khó khăn, đặc biệt là đối với các hồ chứa bậc thang. Do đó việc xây dựng, lập Phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định của chủ sở hữu đập và hồ chứa gặp nhiều khó khăn.
Lãnh đạo Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh phát biểu ý kiến
Sau khi nghe ý kiến tham gia của các thành viên Đoàn giám sát, của ngành và ý kiến giải trình của Sở Công thương. Phát biểu kết luận buổi giám sát đồng chí Nguyễn Quang Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao công tác tham mưu, thực hiện nhiệm vụ của ngành công thương trong việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2022; chỉ ra những mặt còn tồn tại, hạn chế và đề nghị Sở Công Thương tiếp thu đầy đủ ý kiến của các đại biểu để hoàn chỉnh báo cáo. Đồng thời, tiếp tục tham mưu UBND tỉnh trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về công tác quản lý nhà nước đối với quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là quy hoạch thuộc lĩnh vực ngành công thương. Trong đó tham gia góp ý vào công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng cụm công nghiệp, quy hoạch chợ, cây xăng; quan tâm đến việc xử lý môi trường ở các cụm công nghiệp. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng lĩnh vực cấp điện; ban hành các quy định hoặc hướng dẫn quản lý, sử dụng hạ tầng cấp điện tại các khu dân cư, khu đô thị và ứng dụng hệ thống điện thông minh...