Ngày 6/11/2023, thực hiện Kế hoạch số 494/KH-HĐND ngày 08/8/2023 của Thường trực HĐND tỉnh về Kế hoạch giám sát việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn, các Kết luận của Thường trực HĐND tỉnh sau giám sát chuyên đề từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh do đồng chí Nguyễn Quang Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn đã tiến hành giám sát tại thị xã Nghi Sơn. Cùng tham gia đoàn giám sát có đại diện lãnh đạo các sở: Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Trước khi làm việc với thị xã Nghi Sơn, Đoàn giám sát đã khảo sát thực tế tại mỏ đá của Công ty TNHH xây dựng, thương mại, sản xuất và vận tải Thế Trường tại xã Trường Lâm và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND thị xã Nghi Sơn.
Tại buổi làm việc, UBND thị xã Nghi Sơn đã báo cáo với Đoàn giám sát về việc thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn, các Kết luận của Thường trực HĐND tỉnh sau giám sát chuyên đề từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay. Các nội dung kiến nghị của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh đã được UBND thị xã tổ chức thực hiện và đạt được những kết quả tích cực, nâng cao vai trò quản lý nhà nước trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được giao. UBND thị xã đã ban hành 95 văn bản để triển khai, hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc thực hiện; đến nay tổng số kiến nghị liên quan đến thị xã là 27, số kiến nghị đã thực hiện xong là 04, số kiến nghị đang thực hiện là 23, số kiến nghị chưa thực hiện là 0.
Đoàn giám sát đánh giá cao những kết quả đạt được của thị xã Nghi Sơn trong việc triển khai rất kịp thời các nghị quyết, kết luận; song các đại biểu HĐND tỉnh cũng đề nghị thị xã làm rõ một số vấn đề trong thực hiện các kiến nghị để khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra.
Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Quang Hải ghi nhận và đánh giá cao thị xã Nghi Sơn trong việc triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của HĐND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh; đồng thời chỉ ra những mặt còn tồn tại, hạn chế. Đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị thị xã Nghi Sơn tiếp tục quán triệt, triển khai các nội dung nghị quyết của HĐND tỉnh, kết luận của Thường trực HĐND tỉnh tới các đơn vị trực thuộc; đồng thời chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, UBND các xã, phường tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung kiến nghị của HĐND, Thường trực HĐND tỉnh. Tăng cường công tác theo dõi, đôn đốc, giám sát, thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất, việc thực hiện các dự án được giao đất, cho thuê đất của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Kịp thời phát hiện, tham mưu cho UBND tỉnh xử lý đối với các trường hợp chậm tiến độ sử dụng đất; không để tái diễn tình trạng dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ kéo dài mà không được phát hiện, xử lý kịp thời theo quy định. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các đơn vị khai thác khoáng sản trên địa bàn. Hướng dẫn các đơn vị khai thác mỏ và kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn thực hiện niêm yết và kê khai giá đảm bảo theo thời gian quy định. Tiếp tục thực hiện chuyển dịch cơ cấu cây trồng theo hướng sản xuất hàng hóa, gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành trong lãnh đạo, chỉ đạo sản xuất nông nghiệp. Thiện nghiêm các văn bản của Trung ương, của tỉnh về cải cách hành chính; nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện cải cách hành chính; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ nói chung và cải cách hành chính nói riêng; kịp thời giải quyết thủ tục, hồ sơ cho người dân; xử lý nghiêm các trường hợp gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực trong giải quyết thủ tục hành chính.
Cụ thể là, làm rõ sự chuyển biến, hiệu quả thực tế trong việc thực hiện các nghị quyết, kết luận; nguyên nhân vấn đề chậm thu hồi một số dự án chậm tiến độ trên địa bàn và giải pháp thực hiện trong thời gian tới; tình trạng một số mỏ đất, đá vi phạm các quy định về giá bán vật liệt xây dựng và hướng xử lý của huyện...
Bên cạnh đó, đại biểu cũng đề nghị UBND TX Nghi Sơn làm rõ kết quả thực hiện ý kiến, kiến nghị của cử tri xã Thanh Sơn gửi đến Kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVIII thông qua đường dây nóng mà HĐND tỉnh đã có văn bản đề nghị giải quyết. Đồng thời làm rõ kết quả đạt được trong công tác cải cách thủ tục hành chính; việc liên thông thủ tục hành chính giữa Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với UBND xã, phường trên địa bàn trong công tác giải quyết thủ tục cho người dân...
Dẫn chứng từ thực tế mỏ đá của Công ty TNHH xây dựng, thương mại, sản xuất và vận tải Thế Trường tại xã Trường Lâm và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND TX Nghi Sơn, cũng như qua báo cáo của huyện tại buổi giám sát, đại biểu HĐND tỉnh, lãnh đạo các sở tham gia đã đề nghị thị xã cần tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về khai thác khoáng sản, nhất là trong đảm bảo phương án khai thác, quản lý tải trọng xe chở vật liệu từ mỏ đi tiêu thụ; công tác đảm bảo an toàn vệ sinh lao động; hạn chế tình trạng nổ mìn trong khai thác đá; cải cách thủ tục hành chính...
Bên cạnh đó, thị xã cần lập danh sách cụ thể về dự án chậm tiến độ và chủ đầu tư dự án; tìm vị trí đổ bãi thải phục vụ các dự án nạo vét luồng lạch, phục vụ cho tàu thuyền hoạt động khai thác thủy hải sản...
Phát biểu kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Quang Hải nhấn mạnh mục đích, ý nghĩa thiết thực của chương trình giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn, kết luận của Thường trực HĐND tỉnh sau giám sát chuyên đề từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay. Đồng thời khẳng định, hoạt động này là nét mới, tiếp tục khẳng định tinh thần, trách nhiệm cao của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh trước cử tri và Nhân dân.
Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Quang Hải kết luận buổi giám sát
Đồng chí đã điểm qua một số kết quả đạt được của UBND TX Nghi Sơn trong triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận. Đồng thời chỉ ra một số tồn tại, hạn chế và đề nghị thị xã tập trung thực hiện trong thời gian tới, nhằm tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, khắc phục tồn tại, hạn chế đã được các nghị quyết, kết luận của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh chỉ ra. Trong đó cần tiếp tục quan tâm phát triển nông nghiệp, quan tâm đời sống nông dân, xây dựng nông thôn mới; tăng cường công tác quản lý nhà nước về khai thác khoáng sản, giá bán vật liệu xây dựng; tăng cường kiểm tra, tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính...
Theo báo cáo của UBND TX Nghi Sơn, sau khi HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh ban hành các nghị quyết, kết luận, UBND thị xã đã quyết liệt chỉ đạo phòng, đơn vị, UBND các xã, phường tập trung triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp, xây dựng lộ trình cụ thể thực hiện từng nội dung kiến nghị. Qua đó đã góp phần tạo chuyển biến tích cực, rõ nét, nâng cao vai trò quản lý nhà nước ở nhiều lĩnh vực. Cụ thể, trong số 27 kiến nghị có liên quan theo 3 nghị quyết, 2 kết luận của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh, đến nay TX Nghi Sơn đã thực hiện xong 4 kiến nghị, đang thực hiện 23 kiến nghị.
Nổi bật là, thực hiện Nghị quyết số 360/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh khóa XVIII, UBND TX Nghi Sơn đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật về giá, nguồn gốc xuất xứ; niêm yết và bán theo giá niêm yết; kiểm tra việc giá bán thực tế và giá ghi trên hóa đơn giá trị gia tăng của tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng.
Trong thực hiện Nghị quyết số 294/NQ-HĐND ngày 13/7/2022 của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVIII, thị xã đã rà soát tiến độ thực hiện các dự án đã được giao đất, cho thuê đất trên địa bàn, bao gồm các dự án được giao đất, cho thuê đất trước và sau khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực; phân loại, đề ra biện pháp xử lý cụ thể đối với từng dự án.
Bên cạnh đó, từ ngày 13/7/2022 đến ngày 20/10/2023, UBND TX Nghị Sơn đã tham mưu chấp thuận chủ trương đầu tư 24 dự án. Tập trung rà soát lập, thẩm định, trình phê duyệt các quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, chương trình kế hoạch phát triển nhà ở... đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của các cấp độ quy hoạch, làm cơ sở để cơ quan có thẩm quyền xem xét chấp thuận chủ trương đúng quy định. Việc thẩm định được thực hiện chặt chẽ hơn, đảm bảo lựa chọn nhà đầu tư có năng lực, hạn chế tối đa tình trạng nhà đầu tư có năng lực tài chính và năng lực triển khai thực hiện dự án yếu, nhà đầu tư ôm đất chờ chuyển nhượng...
Trong lĩnh vực xây dựng, UBND thị xã đã kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính đối với 9 dự án vi phạm về trật tự xây dựng với 636,3 triệu đồng. Thường xuyên chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị, UBND các xã, phường tăng cường kiểm tra giám sát việc đầu tư xây dựng, sử dụng đất của các dự án; hướng dẫn các đơn vị thực hiện các thủ tục có liên quan theo quy định...