Thực hiện Kế hoạch khảo sát việc giao dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2012, tình hình thực hiện định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011 và ổn định đến năm 2015 theo Nghị quyết số 166/2010/NQ-HĐND ngày 08/12/2010 của HĐND tỉnh Thanh Hóa, ngày 13/4/2012 Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh do đồng chí Phùng Bá Văn, Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã tiến hành làm việc với UBND thành phố Thanh Hóa. Cùng làm việc với đoàn có đồng chí Trần Đức Thanh, Uỷ viên thường trực HĐND tỉnh; đại diện Thường trực HĐND, Ban Kinh tế - Xã hội HĐND thành phố Thanh Hóa.

   UBND thành phố Thanh Hóa đã báo cáo việc xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2012 trình  HĐND thành phố quyết nghị phê chuẩn; việc phân bổ và giao dự toán thu, chi ngân sách cơ bản đã bám sát các quy định, chế độ, chính sách của trung ương, của tỉnh và tình hình kinh tế - xã hội của địa phương.

    Thành phố Thanh Hóa là đơn vị duy nhất trong 27 huyện, thị xã, thành phố của tỉnh tự cân đối được ngân sách, năm 2012 dự toán tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn 1.405.512 triệu đồng, tăng 20% so với tỉnh giao, trong đó tiền sử dụng đất tăng 235.000 triệu đồng.

    Dự toán chi ngân sách địa phương 1.114.045 triệu đồng, tăng 22,5% so với tỉnh giao; để phát triển hạ tầng đô thị, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, chi đầu tư xây dựng cơ bản của thành phố năm 2012 tăng 30,28% so với dự toán tỉnh giao. Chi thường xuyên tăng 5,16%, trong đó sự nghiệp giáo dục đào tạo tăng 2.695 triệu đồng, sự nghiệp đảm bảo xã hội tăng 1.043 triệu đồng.

    Về định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2011 và ổn định đến năm 2015, theo Nghị quyết số 166/2010/NQ-HĐND ngày 08/12/2010 của HĐND tỉnh, qua một năm thực hiện cho thấy, định mức phân bổ chi thường xuyên cơ bản phù hợp với tình hình và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đảm bảo nhiệm vụ chi cho từng cấp ngân sách. Tuy nhiên qua thực hiện cho thấy, thành phố Thanh Hóa là đơn vị hành chính trung tâm của tỉnh, đang phấn đấu trở thành đô thị loại I trước năm 2015, một số định mức chi về môi trường, kiến thiết thị chính, đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội theo quy định của tỉnh chỉ đáp ứng được một phần nhiệm vụ chi cho từng lĩnh vực.

    Sau khi nghe báo cáo của UBND thành phố, các thành viên đoàn công tác đã phát biểu, trao đổi về một số nội dung trong dự toán thu chi ngân sách năm 2012 của Thành phố; lãnh đạo UBND, phòng Tài chính – Kế hoạch đã giải trình cụ thể những vấn đề mà đoàn quan tâm. 

    Kết thúc buổi làm việc, đồng chí Phùng Bá Văn, Uỷ viên Ban Thường vụ,  Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh, trưởng đoàn khảo sát đã ghi nhận những cố gắng của Thành phố trong việc giao dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2012, đặc biệt là trong việc thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn; đồng chí cũng đề nghị Thành phố tổ chức việc thu các loại thuế, phí, lệ phí, bảo đảm thu đúng, thu đủ, đúng thời gian và nuôi dưỡng nguồn thu; sử dụng có hiệu quả ngân sách, nhất là trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản; kịp thời phân bổ một số nội dung chi của các sự nghiệp chưa phân bổ chi tiết; sắp xếp lại nhiệm vụ chi, dành 50% tăng thu (trừ tiền sử dụng đất) để thực hiện cải cách tiền lương. 

    Đối với những kiến nghị của thành phố, đoàn tiếp thu đầy đủ, tổng hợp báo cáo Thường trực HĐND tỉnh để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết./.

Lê Quốc Thành