Thực hiện Nghị quyết số 30/2011/NQ-HĐND ngày 17//12/2012 của HĐND tỉnh về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2012; 06 tháng đầu năm Ban Kinh tế và Ngân sách tiến hành giám sát chuyên đề Luật Quản lý thuế, về đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế; xử lý vi phạm pháp luật về thuế; phân cấp quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh. Ngày 19/4/2012 đoàn giám sát của Ban Kinh tế và Ngân sách do đồng chí Phùng Bá Văn, Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã tiến hành làm việc với Cục Thuế Thanh Hóa; cùng làm việc với đoàn có đồng chí Trần Đức Thanh, Uỷ viên Thường trực HĐND tỉnh, đại diện lãnh đạo Cục Hải quan, Kho bạc Nhà nước, Sở Tài chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh; về phía Cục Thuế có đồng chí Lê Ngọc Sơn, Cục trưởng, các Phó Cục trưởng, lãnh đạo các phòng nghiệp vụ có mặt đầy đủ để làm việc với đoàn.
Theo nội dung giám sát mà đoàn đã thông báo, Cục Thuế đã chuẩn bị báo cáo đầy đủ, chi tiết phục vụ cho cuộc giám sát, báo cáo đã tập trung vào các nội dung sau:
Công tác tổ chức tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn pháp luật về thuế; công khai các thủ tục về thuế; việc đăng ký thuế, sử dụng mã số thuế, khai thuế, ấn định thuế; chấp hành chế độ kế toán, thống kê; việc quản lý và sử dụng hóa đơn của doanh nghiệp, người nộp thuế; công khai mức thuế phải nộp với hộ thuế khoán; việc kiểm tra thuế, thanh tra thuế, chống thất thu thuế, xử lý các vi phạm pháp luật trong quản lý thuế; việc thực hiện các quy định của pháp luật trong công tác giải quyết hoàn thuế; việc đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế; kết quả công tác hiện đại hóa công tác quản lý thuế; tình hình nợ đọng của các doanh nghiệp có số nợ đọng lớn và thời gian nợ quá 90 ngày; tình hình nợ đọng tiền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh từ năm 2009 đến nay, lý do nợ đọng và các biện pháp đã thực hiện; công tác phối hợp giữa cơ quan thuế với các cơ quan có thẩm quyền trong công tác thuế; tình hình thực hiện phân cấp quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh; tình hình thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước quý I năm 2012 trên địa bàn tỉnh; dự kiến 6 tháng đầu năm và cả năm 2012 theo từng lĩnh vực; những khó khăn, vướng mắc.
Báo cáo của Cục Thuế đã nêu cụ thể, chi tiết những việc làm được, chưa làm được (có số liệu dẫn chứng cụ thể), những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân; đồng thời báo cáo cũng đã nêu các biện pháp để làm tốt hơn công tác quản lý thuế, khai thác tối đa đồng thời nuôi dưỡng nguồn thu; Cục Thuế cũng đã kiến nghị các cấp có thẩm quyền xây dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng hiệu quả, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiếp tục nghiên cứu sửa đổi bổ sung Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành; kiến nghị tỉnh ban hành một số chủ trương chính sách để thực hiện tốt dự toán thu ngân sách nhà nước hàng năm trên địa bàn.
Sau khi nghe ý kiến thảo luận của các thành viên trong đoàn công tác, ý kiến giải trình của Cục Thuế, đồng chí Phùng Bá Văn, Trưởng đoàn giám sát đã phát biểu ghi nhận sự chuẩn bị chu đáo, phối hợp có hiệu quả của Cục Thuế, tạo điều kiện cho đoàn giám sát làm việc; đồng chí cũng biểu dương những cố gắng của ngành thuế trong việc tuyên truyền, tổ chức thực hiện Luật Quản lý thuế trong thời gian vừa qua, đánh giá cao kết quả thu ngân sách nhà nước trên địa bàn trong các năm gần đây luôn vượt chỉ tiêu giao của Tổng cục Thuế và của tỉnh; đồng chí cũng đề nghị ngành Thuế nhanh chóng có biện pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế, nhất là tình trạng nợ đọng thuế, khai trùng, khai sai, khai chậm thuế, trốn thuế; đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra thuế, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thuế.
Theo kế hoạch giám sát chuyên đề của Ban Kinh tế và Ngân sách của HĐND tỉnh, Đoàn giám sát tiếp tục làm việc với một số Chi cục Thuế, một số doanh nghiệp và người nộp thuế, sau đó sẽ làm việc với Cục Thuế và các ngành có liên quan để thống nhất đánh giá việc thực hiện Luật Quản lý thuế trên địa bàn tỉnh từ năm 2009 đến nay.
Báo cáo kết quả giám sát sẽ báo cáo Thường trực HĐND tỉnh và trình HĐND tỉnh khóa XVI tại kỳ họp sắp tới./.
Lê Quốc Thành