Thực hiện chương trình giám sát 6 tháng cuối năm 2014, ngày 01 tháng 10 năm 2014, Đoàn khảo sát của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh do đồng chí Đỗ Thanh Phó Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh làm trưởng đoàn đã làm việc với Sở Nông nghiệp và PTNT về tiến độ thực hiện một số dự án xây dựng cơ bản đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, ODA; tham gia làm việc có Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh.
Trước khi làm việc với Sở Nông
nghiệp và PTNT đoàn khảo sát đã đi kiểm tra tiến
độ thi công dự án hệ thống cấp nước tưới huyện
Tĩnh Gia; dự án sửa chữa, nâng cấp hồ Khe Trầu, xã Trúc Lâm huyện Tĩnh Gia; dự án Nâng cấp bến
cá xã Hải Châu, huyện Tĩnh Gia.
Theo báo cáo của Sở Nông
nghiệp và PTNT, có 07 dự ánđầu tưtừ nguồnvốnngân sách tỉnh,
trong đó 05 dự án đang triển khai thi công có 3 dự án bảo đảm tiến độ (dự án
Trung tâm nghiên cứu và sản xuất giống thủy sản Thanh Hóa; dự án sửa
chữa, nâng cấp đảm bảo an toàn hồ Bu Bu, xã Mậu Lâm, huyện Như Thanh; dự án sửa
chữa, nâng cấp hồ gốc Vả, xã Ngọc Liên, huyện Ngọc Lặc); có 2 dự án chậm tiến
độ (dự án Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu
thuyền nghề cá Lạch Trường; dự án Hệ thống đường phục vụ sản xuất Lâm
nghiệp, phát triển rừng và bảo vệ, phòng cháy chữa cháy rừng huyện Lang Chánh).
Các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA, gồm 08 dự án đang triển
khai thi công, tiến độ một số dự án như sau: Dự án Nguồn lợi ven biển vì sự phát triển bền vững tỉnh Thanh Hóa do Ngân hàng Thế giới tài trợ, năm 2014 triển khai thi công 10 gói thầu xây lắp, trong đó có 2 gói thầu chưa có
mặt bằng để thi công (Tiểu dự án
Nâng cấp an toàn sinh học vùng nuôi Nga Tân, huyện Nga Sơn, Tiểu dự án Nâng cấp an toàn sinh học vùng nuôi Nga Thủy, Nga Sơn). Dự án Cạnh tranh chăn nuôi và an toàn thực phẩm, gồm 43
công trình, trong đó 24 công trình đợt 1 đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử
dụng; 14 công trình đợt 2 đang triển khai thi công xây lắp có 01 công trình
chậm tiến độ (chợ Bỉn xã Vĩnh Hòa, huyện Vĩnh Lộc), 02 công trình tổ chức đấu
thầu lại và 03 công trình đang trong giai đoạn lập dự án chuẩn bị đầu tư.Dự
án Cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn vùng miền Trung tỉnh Thanh Hóa,
gồm 03 tiểu dự án, có 01 dự án đã thi công hoàn thành, 02 dự án mới được phê
duyệt...
Trong 07 dự án đầu tư từ nguồn ngân sách Trung ương, có 06 dự
án đang triển khai thi công 01 dự án chuẩn bị đầu tư. Có 5/6 dự án tiến độ thi
công đảm bảo kế hoạch, riêng dự án dự án Hệ thống cấp nước tưới huyện Tĩnh Gia
tiến độ chậm.
Các dự án đầu tư bằng nguồn vốn TPCP, gồm 04 dự án, trong đó
có 03 dự án đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng; 01 dự án đang triển khai thực
hiện, tiến độ đảm bảo.
Nguyên nhân chậm tiến độ, do công tác chỉ đạo điều hành các dự án chưa thực sự quyết liệt, bàn giao
mặt bằng cho nhà thầu chậm, thiếu vốn, năng lực nhà thầu thi công, tư vấn
thiết kế hạn chế, nhà thầu nhận nhiều công trình nên nguồn
lực dàn trãi, không tập trung nhân lực, máy móc để thi công, một số công trình
thủy lợi vừa thi công lại phải bảo đảm nước tưới phục vụ sản xuất...
Kết thúc buổi làm việc, đồng chí Đỗ Thanh Phó Trưởng ban Kinh
tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh phát biểu đánh giá cao kết quả đạt được của
Sở Nông nghiệp và PTNT trong việc triển khai thực hiện các dự án. Là sở có
nhiều đầu mối, đầu tư XDCB từ nhiều nguồn vốn (vốn ngân sách Nhà nước: của
tỉnh, của Trung ương; vốn trái phiếu Chính phủ; vốn ODA: WB, ADB, Jica). Số
lượng vốn lớn, nhiều công trình, dự án đang triển khai thực hiện. Bên cạnh một
số công trình bảo đảm tiến độ, còn một số công trình tiến độ thực hiện chậm. Công
tác giải phóng mặt bằng còn vướng mắc. Một số Ban quản lý dự án chưa quyết liệt
trong việc đôn đốc nhà thầu thi công đúng tiến độ, một số công trình còn có dư
ứng lớn, kéo dài. Đồng chí đề nghị trong thời gian tới Sở cần tăng cường kiểm tra hiện trường, đôn đốc
tiến độ và giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của nhà thầu thi công. Chủ động phối hợp UBND các huyện giải quyết kịp thời những vướng mắc
trong công tác giải phóng mặt bằng. Tập trung đôn đốc, chỉ đạo nhà thầu huy
động máy móc, thiết bị, nhân lực để đẩy nhanh tiến độ thi công, đảm bảo hoàn thành
giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2014. Giải quyết nhanh thủ tục thanh toán,
giải ngân vốn đầu tư; nghiệm thu khối lượng hoàn thành. Các kiến nghị của Sở Nông
nghiệp và PTNT, Ban Kinh tế và Ngân sách tiếp thu và kiến nghị các cơ quan chức
năng xem xét, giải quyết.
Lê Quốc Thành