Thực hiện Kế hoạch số 327/KH-HĐND ngày 17/8/2015 của Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh về việc giám sát tình hình ứng vốn của các công trình XDCB đầu tư từ nguồn vốn NSNN, vốn vay, TPCP; ngày 27/10/2015 Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh làm việc với Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, đồng chí Phùng Bá Văn - Ủy viên ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế và Ngân sách HĐND tỉnh làm trưởng đoàn; tham gia có Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, đại diện Sở tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh và UBND huyện Tĩnh Gia.
Trước khi làm việc với Ban quản lý Khu kinh
tế (KKT) Nghi Sơn, đoàn công tác của Ban Kinh tế và Ngân sách đã đi thực tế một
số dự án đầu tư tại KKT Nghi Sơn như: dự án đường Đông Tây 1 (giai đoạn 1), dự
án đường vào khu cảng Công Thanh, dự án đường Bắc Nam 2 Khu kinh tế Nghi Sơn, dự
án Đông Tây 4 - đoạn nối cảng Nghi Sơn, dự án mở rộng đường 513 Khu kinh tế
Nghi Sơn ....
Theo báo cáo của Ban quản lý KKT Nghi Sơn,
các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng tại KKT Nghi Sơn được đầu tư từ các nguồn: vốn
ngân sách Trung ương, vốn ngân sách địa phương, vốn ứng trước của Tập đoàn Dầu
khí Việt Nam, vốn ứng trước của Công ty TNHH lọc hóa dầu Nghi Sơn.
Đến ngày 31/8/2015, có 19 dự án do Ban quản
lý KKT Nghi Sơn làm chủ đầu tư có dư ứng, trong đó có 15 đang triển khai thực
hiện (08 dự án được giao vốn năm 2015, 07 dự án chưa được giao vốn năm 2015) và
04 dự án tiếp nhận từ Ban quản lý các Khu công nghiệp. Tổng mức đầu tư của các
dự án là 5.686 tỷ đồng, vốn được giao đến nay là 2.928 tỷ đồng, khối lượng thực
hiện đến 31/8/2015 là 2.153 tỷ đồng (37,9%), khối lượng đã nghiệm thu thanh
toán là 2.024,4 tỷ đồng (35,6%). Tổng vốn ứng đến 31/8/2015 là 1.132,4 tỷ đồng,
đã thu hồi 888,7 tỷ đồng (đạt 78,8% vốn tạm ứng), số dư ứng còn lại 243,7 tỷ
đồng (21,2% vốn tạm ứng), trong đó: từ năm 2012 trở về trước dư ứng còn lại 66.713
triệu đồng (27,4%), năm 2013 là 5.797 triệu đồng (2,4%), năm 2014 là 23.332
triệu đồng (9,4%) và năm 2015 là 147.264 triệu đồng (60,7%).
Báo cáo về số dư tạm ứng đến nay, Ban quản
lý KKT Nghi Sơn nêu một số nguyên nhân: số dư tạm ứng của năm 2014, 2015 là chủ
yếu (70,1%), theo kế hoạch bố trí vốn năm 2014, 2015 chủ đầu tư cho nhà thầu
tạm ứng vốn để triển khai thi công, để thực hiện công tác GPMB hoặc chi khác.
Vì vậy, đến nay vẫn trong thời gian thu hồi vốn theo quy định. Đối với số dư
tạm ứng của dự án từ năm 2013 trở về trước (29,9%) đến nay chưa thu hồi vốn tạm
ứng được do công tác GPMB chậm kéo theo không có mặt bằng thi công, không có
khối lượng nghiệm thu thanh toán để thu hồi vốn tạm ứng, do nhà thầu chậm làm
hồ sơ thanh toán ....
Sau khi nghe ý kiến của các thành viên đoàn công tác, kết luận
buổi làm việc, đồng chí Phùng Bá Văn – Ủy viên ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng
Ban Kinh tế và Ngân sách ghi nhận sự cố gắng của Ban quản lý KKT Nghi Sơn, mặc
dù thời gian qua Ban được tỉnh giao làm chủ đầu tư nhiều dự án XDCB trong KKT
Nghi Sơn nhưng với sự quyết tâm, sự nỗ lực triển khai thực hiện chủ trương của
Đảng và Nhà nước của tập thể lãnh đạo và cán bộ, chuyên viên của Ban, đến nay
nhiều dự án đã cơ bản hoàn thành tạo diện mạo mới cho KKT Nghi Sơn và làm cơ sở
để thu hút các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh vào Khu kinh tế.
Đối với các dự án chậm tiến độ do khó khăn trong công tác GPMB,
đồng chí đề nghị UBND huyện Tĩnh Gia tiếp tục tích cực và quyết liệt hơn nữa để
thực hiện tốt nhiệm vụ GPMB cho các dự án đầu tư XDCB trong KKT Nghi Sơn; đối
với các nhà thầu chậm làm hồ sơ nghiệm thu thanh toán khối lượng hoàn thành,
đồng chí đề nghị Ban quản lý KKT Nghi Sơn đôn đốc và có giải pháp quyết liệt
hơn để thu hồi vốn tạm ứng trong thời gian tới.
Những đề xuất, kiến nghị của Ban quản lý KKT Nghi Sơn, Ban Kinh tế
và Ngân sách tiếp thu và báo cáo HĐND tại kỳ họp thứ 14, HĐND khóa XVI.
Nguyễn Thị Huệ