Để chuẩn bị nội dung cho kỳ họp thứ 5 Hội đồng nhân dân tỉnh. Ngày 20 tháng 11 năm 2012 tại Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, Ban pháp chế HĐND tỉnh tiến hành làm việc với Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh. Đồng chí Trần Quang Đảng, Ủy viên Ban Thường vụ, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng Ban pháp chế HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc. Tham dự buổi làm việc có Đại diện lãnh đạo: Thường trực HĐND tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc Hội và Hội đồng nhân dân tỉnh; Sở Tư pháp.
Thay mặt Công an tỉnh, ông Bùi Hồng
Kỳ, Phó Giám đốc - Thủ trưởng cơ quan an ninh điều tra Công an tỉnh báo cáo về
tình hình, kết quả điều tra xử lý tội phạm và thi hành án hình sự. Trong thời
gian từ 01/01/2010 đến
30/10/2012 công an tỉnh tập trung huy động tối đa lực lượng mở nhiều đợt cao
điểm tấn công trấn áp tội phạm, tập trung vào các địa bàn trọng điểm về an
ninh, trật tự. Vì vậy, tội phạm xâm phạm trật tự xã hội được kiềm chế và giảm,
không xảy ra các vụ án đặc biệt nghiêm trọng gây dư luận xấu trong nhân dân;
chất lượng điều tra án được nâng lên, kết quả điều tra khám phá án xâm phạm
trật tự xã hội đạt tỷ lệ trên 76% số vụ xảy ra, trọng án đạt trên 98%; trong đó
đã đấu tranh triệt xóa, bắt xử lý được các băng nhóm tội phạm hoạt động phức
tạp trên địa bàn như: Băng nhóm Tuấn Thần đèn, Hoàng Trường Thọ chuyên cho vay
nặng lãi, xiết nợ, đòi nợ thuê, cưỡng đoạt tài sản trên địa bàn tỉnh; băng nhóm
Trương Văn Việt (Việt Dạ) chuyên đòi nợ thuê, can dự vào lĩnh vực kinh tế ở
huyện Tĩnh Gia...
Ông Vũ Duy Hòa - Viện trưởng Viện
kiểm sát nhân dân tỉnh đã báo cáo về tình hình tội phạm và kết quả công tác
kiểm sát. Trên cơ sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Hiến pháp
và pháp luật trong thời gian qua công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát
hoạt động tư pháp tiếp tục có những chuyển biến tích cực Viện Kiểm sát đã chủ
động, tích cực trong phối hợp đấu tranh phòng chống tội phạm, công tác kiểm sát
việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và giải quyết án hình sự đạt hiệu quả
cao. Công tác kiểm sát hình sự luôn được tăng cường, đảm bảo cho các hoạt động
điều tra, truy tố, xét xử của các cơ quan tiến hành tố tụng đúng quy định của
pháp luật; không oan, hạn chế bỏ lọt tội phạm, án hình sự được xử lý kịp thời,
nghiêm minh, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm
trong tình hình mới.
Ông Lê Huy Thịnh - Phó Chánh án Tòa
án nhân dân tỉnhđã báo cáo về công tác
xét xử, thi hành án hình sự, phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới. Trong
thời gian qua Tòa án nhân dân các cấp đã nỗ lực phấn đấu, tổ chức thực hiện với các
kết quả đạt được trên các mặt công tác. Tính từ ngày
01/01/2010 đến 31/10/2012, toàn ngành Tòa án nhân dân đã thụ lý 13.668 vụ án
các loại, giải quyết 12.899 vụ, đạt tỷ lệ giải quyết chung toàn
ngành là 94%. Trong đó, đã giải quyết, xét xử 4.995
vụ án hình sự, gồm 8.794 bị cáo; đã tổ chức 289 phiên tòa xét xử lưu động để
tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong quần chúng nhân dân. Các bản án Tòa án
tuyên cơ bản đảm bảo đúng pháp luật, vận dụng đúng khi quyết định hình phạt
chính, hình phạt bổ sung và các biện pháp tư pháp khác.
Bên
cạnh những kết quả đạt được trong việc thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao,
ba ngành còn những thiếu sót, khuyết điểm đó là:
Trong quá trình
giải quyết từng vụ án cụ thể còn có những vướng mắc giữa 3 ngành Tư pháp nhưng
chưa được phối hợp kịp thời nên đã gây khó khăn cho công tác điều tra, truy tố,
xét xử và thi hành án hình sự; Việc phát hiện, điều tra, khởi tố, xử lý
vi phạm pháp luật trên các lĩnh vực kinh tế, tham nhũng, môi trường....chưa tương
xứng với với tình hình
thực tế diễn biến của loại tội phạm này; Chất lượng công tác điều
tra ở một số đơn vị chưa đạt yêu cầu, tiến độ giải quyết còn chậm; Viện kiểm sát nhân
dân tỉnh chưa kiên quyết chỉ đạo Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện trong việc phối
hợp với cơ quan điều tra cấp huyện trong việc giải quyết tin báo, tố giác tội
phạm; việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố
tụng tuy có giảm nhưng
vẫn còn nhiều. Viện kiểm sát chưa kiên quyết kháng nghị, kiến nghị khi
phát hiện vi phạm, chất lượng một số kháng nghị chưa cao nên hạn chế đến hiệu
lực, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp. Trong
công tác xét xử án hình sự vẫn còn một số vụ án bị kháng cáo, kháng nghị, bị
cấp phúc thẩm sửa án; Một số vụ án hình sự, Tòa án cấp huyện xét xử bị cáo
hưởng án treo còn có sai sót, chưa nghiêm không đúng với tính chất, mức độ nguy
hiểm của hành vi....
Sau khi nghe ý kiến thảo luận của
các thành viên trong Đoàn giám sát, ý kiến giải trình của lãnh đạo 3 ngành. Thay mặt Đoàn giám sát, đồng chí Trần
Quang Đảng, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế
HĐND tỉnh đã đánh giá cao sự nỗ lực cố gắng của cơ quan tư pháp trong việc chấp
hành pháp luật tố tụng hình sự, giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn
xã hội trên địa bàn, góp phần quan trọng và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.
Đồng chí đề nghị 3 ngành tăng cường công tác giáo dục chính trị tư
tưởng, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp và tinh thần trách nhiệm cho cán bộ các cơ
quan tư pháp nhất là đội ngũ cán bộ có chức danh tư pháp để củng cố các cơ quan
tư pháp trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách tư pháp và lòng
tin của nhân dân vào các cơ quan tư pháp; Chỉ đạo mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội
phạm; triệt phá các băng, ổ nhóm tội phạm hình sự nguy hiểm, xóa các tụ điểm
phức tạp về trật tự an toàn xã hội; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các giải pháp
nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh chống tội phạm hình sự, kinh tế, tham
nhũng, ma túy. Tập trung đấu tranh mạnh với loại tội phạm có hoạt động nổi trên
các tuyến, địa bàn, các ngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm. Viện kiểm sát tập
trung làm tốt công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp,
tăng cường trách nhiệm công tố đối với hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt
động điều tra, bảo đảm việc khởi tố, áp dụng các biện pháp ngăn chặn, việc điều
tra, xử lý có căn cứ đúng pháp luật. Kiểm sát chặt chẽ các bản án, quyết định
của Tòa án để phát hiện các sai phạm, kịp thời kháng nghị theo thủ tục phúc
thẩm, giám đốc thẩm, nâng cao chất lượng các kháng nghị. Tòa án nhân dân tiếp
tục nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử các loại vụ án thuộc thẩm quyền; hạn
chế tình trạng án sơ thẩm bị hủy, sửa do nguyên nhân chủ quan;Tăng cường công
tác giám đốc việc xét xử của Tòa án nhân dân tỉnh với Tòa án nhân dân cấp huyện
để kịp thời phát hiện những sai sót trong công tác xét xử.
Lê Thị Hương