Kính thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh và các vị khách mời tham dự kỳ họp,
Kính thưa cử tri và nhân dân trong tỉnh!
Thực hiện quy định của Luật Tổ chức HĐND và UBND năm 2003, hôm nay, HĐND tỉnh Thanh Hóa khoá XVI trọng thể khai mạc Kỳ họp thứ 7. Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh và các vị khách mời đã tới dự kỳ họp. Xin kính chúc các vị đại biểu cùng toàn thể cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.
Kính thưa các vị đại biểu,
Kỳ họp thứ 7 HĐND tỉnh tiến hành trong lúc toàn Đảng, toàn quân, toàn dân các dân tộc trong tỉnh đang ra sức thi đua thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2013 với tinh thần khẩn trương, quyết liệt. 6 tháng qua, trong điều kiện kinh tế thế giới, trong nước còn gặp nhiều khó khăn, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn giữ được ổn định và tiếp tục có bước phát triển. Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 8,8%, cao hơn so với cùng kỳ năm 2012 và cao hơn so với bình quân chung của cả nước. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng;tỷ trọng nông, lâm, thuỷ sản trong GDP giảm, công nghiệp, dịch vụ tăng. Các ngành sản xuất cơ bản vẫn giữ được ổn định, một số ngành tiếp tục duy trì được tốc độ tăng trưởng khá. Kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư xây dựng; hợp đồng EPC (thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình) dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn đã được ký kết; Cảng hàng không Thọ Xuân được khánh thành, đường bay Thanh Hóa - TP Hồ Chí Minh được khai trương, hoạt động hiệu quả; một số công trình trọng điểm khác đang được triển khai. Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt được những kết quả bước đầu quan trọng. Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có những tiến bộ mới; các chính sách an sinh xã hội được quan tâm thực hiện. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, quốc phòng được củng cố.
Bên cạnh những kết quả đạt được cần khẳng định thì việc triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng qua còn bộc lộ những hạn chế, yếu kém, đó là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt thấp so với kế hoạch. Một số lĩnh vực sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn. Công tác cải cách hành chính tuy có cố gắng và đạt một số kết quả, song vẫn còn nhiều hạn chế. Quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn những bất cập. Một số vấn đề xã hội bức xúc tuy đã tập trung giải quyết nhưng kết quả chưa đạt như mong muốn. Đời sống của một bộ phận nhân dân, nhất là nông dân, những người có thu nhập thấp gặp nhiều khó khăn.
Vì vậy, tại kỳ họp này, trên cơ sở xem xét, thảo luận các báo cáo của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh và báo cáo của UBMTTQ tỉnh, HĐND tỉnh có nhiệm vụ thảo luận, đánh giá khách quan tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh 6 tháng đầu; khẳng định rõ những kết quả đạt được, phân tích sâu sắc, tìm ra nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém. Trên cơ sở đó, đề ra các giải pháp để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2013.
Theo chức năng và thẩm quyền, HĐND tỉnh cũng sẽ xem xét, thảo luận các tờ trình của UBND tỉnh để thông qua Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung chính sách liên kết đào tạo nguồn nhân lực trình độ đại học và sau đại học của Trường Đại học Hồng Đức với các trường đại học nước ngoài, và Nghị quyết về thu, nộp, quản lý, sử dụng phí bảo trì đường bộ đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thực hiện chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2013, các Ban của HĐND tỉnh đã tiến hành giám sát chuyên đề công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch phát triển du lịch; công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, trên địa bàn tỉnh và việc thực chương trình xây dựng nông thôn mới ở các huyện miền núi. Đây là những vấn đề đang được các cấp, các ngành, đông đảo cử tri và nhân dân quan tâm, vì vậy, cùng với việc thảo luận các báo cáo, tờ trình, các đại biểu HĐND tỉnh cần quan tâm xem xét, thảo luận các báo cáo kết quả giám sát của các Ban của HĐND tỉnh, qua đó đánh giá những việc đã làm được, những việc chưa làm được, xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, giải pháp khắc phục những yếu kém, tồn tại ở các lĩnh vực nêu trên.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 ngày 21/11/2012 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn; Nghị quyết số 561/2013/UBTVQH13 ngày 16/01/2013 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị quyết số 35/2012/QH13 ngày 21/11/2012 của Quốc hội. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu. Ðây là hoạt động có ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước ta về đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước; đề cao quyền làm chủ của nhân dân, thông qua đại diện của mình thực hiện quyền giám sát đối với những người được HĐND tỉnh bầu. Đây cũng là lần đầu tiên trong hoạt động của mình, HĐND tỉnh tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu với yêu cầu thực hiện công khai, công bằng, dân chủ, khách quan; bảo đảm đánh giá đúng thực chất kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của người được lấy phiếu tín nhiệm; bảo đảm sự ổn định và hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước, sự lãnh đạo của Đảng trong công tác cán bộ.
Kính thưa các vị đại biểu,
Kỳ họp này có nhiều nội dung quan trọng,tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung nghiên cứu kỹ các tài liệu kỳ họp, dân chủ thảo luận, tham gia đóng góp nhiều ý kiến vào các báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết.
Đặc biệt, để việc lấy phiếu tín nhiệm đạt kết quả tốt, các đại biểu cần nghiên cứu thận trọng, thấu đáo, nắm vững mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung, trình tự, thủ tục; đề cao tinh thần trách nhiệm rất cao trước cử tri và nhân dân trong tỉnh trong việc tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các vị giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu thật sự dân chủ, công tâm, khách quan, bảo đảm cho kết quả lấy phiếu tín nhiệm phản ánh sát đúng với tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh ta. Qua đó đánh giá khách quan các vị đang đảm nhiệm trọng trách của HĐND, UBND tỉnh và các lĩnh vực, các ngành trọng yếu của tỉnh. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm sẽ giúp người được lấy phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để tiếp tục phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác.
Với tinh thần ấy, tôi xin tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 7 HĐND tỉnh khóa 16.
Xin trân trọng cảm ơn!