Để chuẩn bị cho kỳ họp thứ 15 Hội đồng nhân tỉnh khóa XVI, ngày 29/10/2015, Ban Văn hóa – xã hội HĐND tỉnh làm việc với Sở Nội vụ về kết quả điều động, thuyên chuyển, tiếp nhận và tuyển dụng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên hành chính các cấp học trên địa bàn tỉnh. Đồng chí Lại Thế Nguyên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng ban Văn hóa – xã hội HĐND tỉnh chủ trì buổi làm việc. Cùng tham dự có đại diện lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính.
Theo báo cáo của Sở Nội vụ, tính
đến thời điểm 10/2015 trên địa bàn tỉnh, số cán bộ quản lý, giáo viên và nhân
viên hành chính của bậc học Mầm non và Tiểu học đang thấp hơn biên chế được
giao; riêng bậc THCS cao hơn biên chế được giao
1.417 người.
Tuy nhiên, trên thực tế nếu tính cả số hợp đồng lao động do
UBND các huyện, các trường ký thì tổng số cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên
hành chính đang cao hơn nhu cầu sử dụng.
Sau 4 năm thực hiện Quyết định 3678/2011/QĐ-UBND ngày
8/11/2011 của UBND tỉnh về Quy định điều động, thuyên chuyển, tiếp nhận và
tuyển dụng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên hành chính các trường mầm non,
tiểu học, THCS, nhìn chung, các huyện đã có sự chủ động sắp xếp, điều chuyển, khắc
phục được một bước tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ. Tuy nhiên, vẫn còn
một số huyện chưa
thực hiện nghiêm túc quyết định này. Tính
đến nay, cả
tỉnh mới chỉ điều chuyển được 33 giáo viên THCS tăng cường cho các huyện Quan Hoá và Mường Lát.
Tại buổi làm việc, lãnh đạo các Sở
Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT), Sở Tài chính báo cáo với Đoàn
giám sát sau khi có Quyết định 3678, một số huyện vẫn tiếp tục tuyển dụng, hợp
đồng sai quy định mặc dù giáo viên và
nhân viên hành chính của huyện đang thừa; việc chi trả cho đối tượng ngoài biên
chế đang gây áp lực rất lớn đến ngân sách chi thường xuyên cho giáo dục. Mặc dù
hàng năm Tỉnh đều tăng ngân sách cho ngành giáo dục nhưng do số lượng giáo viên ngoài biên chế quá lớn, nên ngân sách chủ yếu chỉ đủ để chi trả cho
lương và các chế độ theo lương của giáo viên, kinh phí để đầu tư cho các hoạt động giáo dục tại các nhà trường bị hạn chế…
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Lại Thế Nguyên, Ủy viên Ban
Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng ban Văn hóa – xã hội
HĐND tỉnh ghi nhận Sở Nội vụ đã có nhiều cố gắng
trong việc đôn đốc các địa phương thực hiện Quyết định 3678. Tuy nhiên, các cấp các ngành chưa phối hợp trong thực hiện, thiếu đồng
bộ nên hiệu quả đạt được không cao. Đồng
chí Trưởng ban Văn hóa – xã hội HĐND tỉnh cũng chỉ rõ trách nhiệm của ngành Nội
vụ trong việc tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các quy định cụ thể để thực hiện Quyết định 3678 chưa kịp thời; công tác thanh tra, kiểm tra chưa thường xuyên liên tục. Quá trình thực
hiện đã nảy sinh nhiều bất cập nhưng chưa kịp thời khắc phục, đồng chí đề nghị trong thời gian tới, Sở Nội vụ cần
làm tốt hơn
nữa công tác tham mưu cho UBND tỉnh trong việc ban hành các quy định cụ thể
hướng dẫn thực hiện Quyết định này.
Sớm xây dựng được bộ
tiêu chí phù hợp để bình
xét đối tượng điều chuyển, thuyên chuyển; có giải pháp đối với những trường hợp đã ký hợp đồng nhưng không đúng với tinh
thần của Quyết định 3678. Sở Nội vụ cần tham mưu cho tỉnh trong việc ra quyết
định nghiêm cấm các đơn vị tuyển dụng mới; phối hợp với Sở GD&ĐT để thống
kê chính xác việc sử dụng biên chế và ngoài biên chế của ngành giáo dục, trên cơ sở đó tham mưu cho
UBND tỉnh xây dựng các phương án xử lý
số giáo viên dôi dư;
tăng cường công tác thanh kiểm tra việc thực hiện biên chế sự nghiệp giáo dục ở
các địa phương. Đối với những giáo viên thuyên chuyển giữa các cấp học, Sở
GD&ĐT cần tổ chức bồi dưỡng,
cập nhập kiến
thức phù hợp, giúp các giáo viên này đáp ứng được yêu cầu công tác mới.
Đối với những kiến nghị,
đề xuất của các ngành, Ban sẽ tổng hợp, nghiên cứu trình tại kỳ họp HĐND tỉnh.
Lê Như Hoa