Cử tri đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu trình Chính phủ điều chỉnh nội dung quy định tại điểm i, Khoản 1, Điều 17, Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH 13 ngày 16/7/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, điều kiện xác nhận liệt sỹ: “Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh bị chết do vết thương tái phát (không áp dụng đối với thương binh loại B) trong các trường hợp sau: Suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên chết do vết thương tái phát có xác nhận của cơ sở y tế (từ trạm y tế trở lên); suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80% chết trong khi đang điều trị vết thương tái phát tại bệnh viện cấp huyện hoặc tương đương trở lên.
Ngày 01/3/2023, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã có Văn bản số 704/BLĐTBXH-VP về việc trả lời kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XV, cụ thể như sau:
Theo quy định tại Khoản 8 Điều 5 Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội thì việc xác nhận liệt sĩ đối với thương binh có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên chết do vết thương tái phát phải căn cứ xác nhận của cơ sở y tế. Tại một số địa phương đã xảy ra tình trạng lạm dụng giấy xác nhận của cơ quan y tế tuyến xã để lập hồ sơ đề nghị xác nhận liệt sĩ. Cơ sở y tế tuyến xã đã xác nhận nguyên nhân tử vong do vết thương tái phát đối với những trường hợp vết thương có tính chất phức tạp (như vết thương sọ não, vết thương vào nội tạng, hệ thần kinh...) trong khi các cơ sở y tế từ tuyến huyện trở lên với sự hỗ trợ của chuyên môn trang thiết bị hiện đại, thậm chí phải khám nghiệm tử thi mới xác định được nguyên nhân tử vong.
Y tế tuyến xã là tuyến thấp nhất trong hệ thống cơ sở khám chữa bệnh, do đó nhìn chung các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực chuyên môn chỉ đáp ứng thực các biện pháp khám, chữa bệnh không quá phức tạp. Chính vì vậy, đối với một số vết thương tái phát có tính chất phức tạp, cần những điều kiện về chuyên môn, trang thiết bị mới có khả năng chẩn đoán, xác định và điều trị.
Do vậy, thương binh chết do vết thương tái phát phải căn cứ trên cơ sở bản tóm tắt hồ sơ bệnh án và biên bản kiểm thảo tử vong xác định nguyên nhân chính gây tử vong là do vết thương cũ tái phát của bệnh viện tuyến huyện hoặc trung tâm y tế huyện hoặc tương đương trở lên (bao gồm cả bệnh viện quân đội, công an) theo quy định tại khoản 8 Điều 17 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ./.