Cổng thông tin điện tử của Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Thanh Hóa

Trong năm, qua, HĐND cấp tỉnh và cấp huyện tiếp tục có nhiều đổi mới sáng tạo, bảo đảm hợp lý, khoa học cả về nội dung và thời gian tổ chức các hoạt động. Nhiều vấn đề nảy sinh từ thực tiễn được giải quyết, nhiều vấn đề chiến lược quyết định đến sự phát triển của tỉnh Thanh Hóa trong tương lai nhanh chóng được xem xét, quyết định thể hiện vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đáp ứng được kỳ vọng và niềm tin của cử tri và Nhân dân. Qua đó khẳng định chất lượng hoạt động của HĐND ngày càng theo hướng theo hướng “thực chất và hiệu quả”, đúng pháp luật, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng.

Công tác tổ chức kỳ họp của HĐND hai cấp

HĐND hai cấp tiếp tục chủ động, đồng hành, trách nhiệm, bài bản, bám sát thực tiễn, nghiêm túc, kỹ lưỡng và có nhiều đổi mới, phù hợp với yêu cầu, tính chất của mỗi kỳ họp như: Chủ động tiếp cận sớm các dự thảo nghị quyết, đối chiếu, rà soát những vấn đề nảy sinh từ thực tiễn để khảo sát trong quá trình thẩm tra dự thảo nghị quyết; tổ chức họp Tổ đại biểu HĐND để góp ý vào các báo cáo, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp; chủ động phối hợp với các cơ quan có liên quan thống nhất về chương trình, thời gian, nội dung và thời hạn gửi tài liệu kỳ họp; tài liệu kỳ họp được chuyển sớm đến đại biểu nghiên cứu.

Kỳ họp thứ 20 HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026

Chủ tọa kỳ họp điều hành chương trình có trọng tâm, trọng điểm, ngắn gọn, súc tích, dành nhiều thời gian cho nội dung thảo luận, chất vấn; chủ động phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí để tuyên truyền trước, trong và sau mỗi kỳ họp, nhất là những nội dung quan trọng liên quan đến kinh tế, xã hội và những vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống Nhân dân; 100% các địa phương đã ứng dụng công nghệ thông tin để đăng tải các tài liệu kỳ họp, bảo đảm sự chia sẻ, kết nối thông tin đầy đủ, kịp thời, góp phần tạo nên thành công của các kỳ họp không giấy, phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số hiện nay.

HĐND quyết định những vấn đề quan trọng tại địa phương

Trong năm qua, HĐND hai cấp tiếp tục có nhiều đổi mới, phù hợp với yêu cầu, tính chất của mỗi kỳ họp. Qua đó đã quyết định nhiều vấn đề quan trọng của địa phương. Từ tháng 10 năm 2023 đến nay, HĐND tỉnh đã ban hành 136 nghị quyết; HĐND cấp huyện đã ban hành 1.989 nghị quyết. Các nghị quyết được ban hành theo quy định pháp luật, có tính khả thi cao nên đã cụ thể hóa những chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; các cơ chế, chính sách đặc thù và các biện pháp triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị của các địa phương theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật; là cơ sở pháp lý quan trọng, điều kiện thuận lợi để các cấp, các ngành tăng cường quản lý đầu tư, mở ra hướng đi mới nhằm khơi dậy, phát huy tiềm năng, thế mạnh, xây dựng, phát triển toàn diện các lĩnh vực công nghiệp, thương mại, nông nghiệp, giáo dục và đào tạo, y tế, chăm lo đến đời sống dân sinh.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua nghị quyết kỳ họp thứ 22 HĐND tỉnh khóa XVIII

Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp ngày càng thực chất, hiệu quả

Điểm nổi bật trong năm qua là hoạt động giám sát của HĐND hai cấp. Chương trình giám sát hằng năm của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND cấp tỉnh, cấp huyện được xây dựng rõ ràng, cụ thể, đúng quy định của pháp luật và được triển khai thực hiện nghiêm túc, khẳng định vai trò, vị thế cơ quan quyền lực Nhà nước tại địa phương; góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện cơ chế, chính sách và quản lý điều hành kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, được cử tri và Nhân dân đồng tình ủng hộ.

Đồng chí Lê Tiến Lam, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh phát biểu kết luận buổi giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh tại huyện Quảng Xương

Để phát huy vai trò và hiệu quả công tác giám sát tại kỳ họp, HĐND các cấp xem xét các báo cáo thường kỳ trong công tác của các cơ quan cùng cấp để đánh giá toàn diện, khách quan tình hình thực hiện các nhiệm vụ chính trị và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách, công tác kiểm sát, hoạt động của tòa án nhân dân, công tác thi hành án dân sự... của tỉnh và các địa phương theo quy định; đồng thời, xem xét các báo cáo giám sát chuyên đề nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và vai trò của HĐND các cấp trong xem xét các vấn đề quan trọng tại địa phương; qua đó, làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát; kiến nghị các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị liên quan có biện pháp giải quyết, khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý, điều hành. Các Ban của HĐND tỉnh và HĐND nhiều huyện đã có những cách làm mới, nâng cao hiệu quả việc giám sát, xem xét các báo cáo thường kỳ như: Tổ chức các buổi khảo sát, làm việc với các cơ quan chức năng trước các kỳ họp để thu thập thông tin, tư liệu, nắm bắt các khó khăn, vướng mắc nếu có; tham khảo các ý kiến các phòng, ban chuyên môn, dư luận xã hội để lồng ghép trong quá trình thẩm tra, xem xét các nội dung trình kỳ họp.

Hoạt động chất vấn tại các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh, HĐND huyện được triển khai nghiêm túc, tiếp tục tăng cường về chất lượng và hiệu quả; thời gian chất vấn tăng, số lượng đại biểu, số câu hỏi chất vấn nhiều hơn. Các phiên chất vấn của HĐND các cấp diễn ra sôi nổi, thẳng thắn, nghiêm túc, thực chất, trách nhiệm và hiệu quả. Các vấn đề được HĐND lựa chọn chất vấn là “trúng và đúng”, quan trọng, thiết thực, tác động lớn và phù hợp với thực tiễn đặt ra cho tỉnh và các địa phương trên địa bàn, đáp ứng nguyện vọng của cử tri và Nhân dân.

Toàn cảnh phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 20 HĐND tỉnh khóa XVIII

Hoạt động khảo sát, giám sát chuyên đề của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND các cấp tiếp tục được đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, chất lượng theo hướng bài bản, khoa học: Từ tháng 10 năm 2023 đến nay, HĐND tỉnh và các cơ quan của HĐND tỉnh đã thành lập 15 Đoàn giám sát, thực hiện 64 cuộc giám sát để giám sát 12 chuyên đề và thành lập 4 đoàn để thực hiện 20 cuộc khảo sát; HĐND cấp huyện và các cơ quan của HĐND cấp huyện đã thành lập 228 Đoàn giám sát, thực hiện 506 cuộc giám sát để giám sát 217 chuyên đề.

Đồng chí Đào Xuân Yên, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng Ban Văn hoá - Xã hội HĐND tỉnh cùng Đoàn giám sát số 2 HĐND tỉnh kiểm tra tại vùng sản xuất rau màu tập trung xã Phú Lộc (huyện Hậu Lộc)

Như vậy, tính từ tháng 10/2023 đến nay có 243 Đoàn giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND hai cấp được triển khai thực hiện công phu, bài bản với nhiều đổi mới về phương pháp, cách thức tổ chức thực hiện giám sát, trước khi tiến hành đã tổ chức khảo sát, kiểm tra thực tế.

Các đoàn giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban của HĐND hai cấp đều có sự phối hợp tham gia của các sở, ngành, Ủy ban MTTQ Việt Nam cùng cấp và các đơn vị chuyên môn có liên quan, được thực hiện với các hình thức phù hợp, phát huy trí tuệ, kinh nghiệm và chuyên môn của các đơn vị, cá nhân. Sau mỗi cuộc giám sát, các chủ thể giám sát đều ban hành báo cáo kết quả giám sát, đánh giá khá đầy đủ kết quả đạt được, chỉ ra những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân, nhiều vấn đề vướng mắc, bất cập trong thực tiễn đã được kiến nghị chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét, với tổng số 1.610 kiến nghị. Các báo cáo, kết luận giám sát được gửi đến cấp ủy, thông báo đến UBND cùng cấp và các cơ quan liên quan; công bố công khai trên Cổng Thông tin điện tử của địa phương để Nhân dân biết và tham gia giám sát... Đặc biệt, việc theo dõi, giải quyết các kết luận sau giám sát, triển khai tái giám sát đã được quan tâm chỉ đạo thực hiện.

Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Lê Quang Hùng phát biểu tại buổi giám sát trực tiếp thực hiện Kết luận số 251/KL-HĐND ngày 2/6/2022 của Thường trực HĐND tỉnh tại huyện Bá Thước

Để đáp ứng tốt hơn với yêu cầu thực tiễn, HĐND tỉnh đã lựa chọn các chuyên đề giám sát có trọng tâm, trọng điểm, bao quát trên nhiều lĩnh vực đời sống xã hội. Điển hình như chuyên đề giám sát việc tổ chức triển khai và kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới từ ngày 01/01/2021 đến ngày 31/12/2023 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Với nội dung giám sâu, đối tượng giám sát rộng, các cuộc giám sát đã đi sâu vào việc triển khai, thực hiện các quy định của Trung ương, của tỉnh; việc ban hành văn bản chỉ đạo, điều hành, tình hình triển khai, kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh. Thông qua giám sát, nhiều khó khăn, vướng mắc tồn tại, hạn chế được chỉ ra, xác định nguyên nhân và trách nhiệm, đồng thời kiến nghị giải pháp khắc phục.

Đồng chí Nguyễn Quang Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cùng đoàn giám sát giám sát số 2 của HĐND tỉnh khảo sát một số cơ sở hạ tầng tại xã Hải Nhân (thị xã Nghi Sơn)

Không dừng lại ở việc giám sát, HĐND các cấp còn thực thực hiện chuyên đề giám sát về việc thực hiện các nghị quyết của HDND tỉnh về hoạt động chất vấn, các kết luận của Thường trực HĐND tỉnh sau giám sát chuyên đề, việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện. Qua giám sát cho thấy: Công tác chuẩn bị nội dung, tài liệu, dự thảo Nghị quyết tại một số kỳ họp vẫn còn chậm, chất lượng chưa cao, làm ảnh hưởng đến công tác thẩm tra của các ban HĐND và việc nghiên cứu, thảo luận của đại biểu HĐND. Vẫn còn một số Nghị quyết thuộc lĩnh vực đầu tư công do chưa dự báo sát đúng tình hình, nên sau khi ban hành chưa lâu đã phải điều chỉnh. Việc lấy ý kiến của các ngành, địa phương liên quan, cũng như đối tượng chịu sự tác động của nghị quyết chưa được quan tâm đúng mức, các ý kiến đóng góp vẫn còn khá chung chung, chất lượng chưa cao. Công tác kiểm tra, giám sát, thông tin, báo cáo về tình hình thực hiện nghị quyết chưa thường xuyên, liên tục...Đoàn giám sát đã đề nghị các ban của HĐND cấp huyện cần chủ động tham gia từ sớm trong quy trình soạn thảo, thẩm tra dự thảo Nghị quyết, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết sau khi được ban hành, đảm bảo các Nghị quyết đi vào cuộc sống, phát huy hiệu quả.

Cùng với đó, HĐND cũng đã thực hiện các chuyên đề giám sát việc chấp hành pháp luật về quản lý đất công gắn với quản lý, sử dụng tài sản công sau sáp nhập, việc chấp hành pháp luật về giảm thời hạn chấp hành án phạt tù và tha tù trước thời hạn có điều kiện; việc thực hiện các quy định của pháp luật trong công tác quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; công tác quản lý và sử dụng nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội đối với công tác giảm nghèo; việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với người có công; thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững các huyện miền núi; việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; việc thực hiện Kết luận của Thường trực HĐND tỉnh về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất; thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế.

Đồng chí Nguyễn Ngọc Tiến, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh uỷ, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh phát biểu kết luận buổi giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật trong công tác quản lý nhà nước đối với một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự tại Công an tỉnh

Ngoài ra, HĐND cấp huyện cũng đã thực hiện giám sát nhiều chuyên đề, gắn với thực tiễn và đòi hỏi của từng địa phương. Nhiều huyện đã thực hiện giám sát chuyên đề việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp HĐND.

Có thể nói, hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu HĐND hai cấp tiếp tục được đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, chất lượng theo hướng bài bản, khoa học. Thông qua hoạt động giám sát đã đánh giá nghiêm túc việc thực hiện các quy định pháp luật, khắc phục các tồn tại, hạn chế, bật cập; thiết thực, hiệu quả, khả thi để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng, an sinh xã hội của tỉnh và các địa phương.

Bên cạnh đó, hoạt động giám sát thông qua các Phiên giải trình tại Phiên họp của Thường trực HĐND được tổ chức ngày càng bài bản, khoa học, nội dung lựa chọn chất vấn, giải trình bám sát tình hình của địa phương, có trọng tâm, trọng điểm. Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức phiên giải trình bằng hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến về việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2023. Sau phiên giải trình, Thường trực HĐND tỉnh ban hành kết luận với 28 kiến nghị yêu cầu UBND tỉnh, các ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân quản tập trung chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ để khắc phục các tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra. Một số huyện đã tổ chức tốt phiên giải trình như Đông Sơn, Quảng Xương, Thọ Xuân, Lang Chánh... Tại các phiên giải trình, đại biểu HĐND đã phát biểu đề nghị UBND cùng cấp giải trình, làm rõ nội dung chất vấn chưa được trả lời thỏa đáng. Kết quả chất vấn, giải trình đã mang lại hiệu quả tích cực; các cơ quan được giải trình với tinh thần, trách nhiệm cao, đầy đủ các nội dung theo yêu cầu của Thường trực HĐND tỉnh.

Đoàn khảo sát của Thường trực HĐND tỉnh khảo sát việc quản lý, sử dụng, bàn giao đất nông, lâm trường, của các công ty, ban quản lý rừng phòng hộ, nông lâm trường cho địa phương để giao cho nhân dân sản xuất tại huyện Cẩm Thủy

Các hoạt động Hoạt động tiếp công dân của đại biểu HĐND các cấp được thực hiện đúng quy định. Công tác tiếp xúc cử tri có nhiều đổi mới; việc rà soát và giám sát kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri được tăng cường.

Việc phối hợp, điều hòa, hướng dẫn hoạt động với các cơ quan có liên quan và HĐND các cấp được duy trì kịp thời, chặt chẽ, rõ trách nhiệm. Phương thức hoạt động của HĐND tiếp tục đổi mới, được cử tri quan tâm theo dõi và đánh giá cao.

Đạt được các kết quả quan trọng nêu trên là do HĐND đã quán triệt nghiêm túc, kịp thời đường lối, chủ trương của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, của Tỉnh ủy và các cấp uỷ đảng. Đồng thời, tổ chức đánh giá thường xuyên về kết quả thực hiện nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch đề ra, chủ động, linh hoạt giải quyết những vấn đề đột xuất phát sinh, đáp ứng yêu cầu thực tiễn; thống nhất cao và tuân thủ nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong mọi hoạt động, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đoàn HĐND, sự chỉ đạo cụ thể, sát sao, điều hòa công việc hợp lý và phát huy vai trò, trách nhiệm của Thường trực HĐND, cùng với tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, chủ động, tích cực, phối hợp chặt chẽ trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ của đại biểu HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và các cơ quan, tổ chức có liên quan trong hệ thống chính trị; bám sát tình hình thực tiễn, yêu cầu của cuộc sống, ý chí, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân, của cử tri, để chuẩn bị “từ sớm, từ xa” các nội dung hoạt động. Đồng thời, sự chủ động, chuyên sâu, chuyên cần, chuyên tâm, chu đáo của đội ngũ cán bộ, công chức cơ quan tham mưu, phục vụ hoạt động của HĐND ngày càng được nâng lên.

Kết quả nổi bật của HĐND hai cấp; những nét mới trong hoạt động giám sát của HĐND hai cấp đảm bảo thực chất, hướng đến các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

Lan Phương

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Người dân phải là trung tâm trong sắp xếp đơn vị hành chính

Thanh Hóa: Chăm lo đời sống cho người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi

Bài cuối: Gỡ khó để phát huy tối đa hiệu quả chính sách

Bài 1: “Lực đẩy” phát triển kinh tế

Thực thi nghiêm lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh

Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng là “ánh sáng soi đường” cho đất nước phát triển ở một khởi điểm lịch sử mới, kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam

Công tác phối hợp giám sát và phản biện xã hội, hoạt động tiếp xúc cử tri, bầu cử đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp giữa HĐND tỉnh với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh nhiệm kỳ 2019 - 2024

Bài 1 - Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống gắn với phát triển kinh tế tại huyện Thường Xuân: Thường Xuân – vùng đất cổ với bề dày lịch sử và văn hoá hàng nghìn năm

Hướng về cội nguồn dịp Giỗ tổ Hùng Vương - Lễ hội Đền Hùng năm 2024

Hậu phương lớn cho tiền tuyến Điện Biên Phủ

Bình luận

Đánh giá của bạn về Cổng thông tin điện tử Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Thanh Hóa

© ĐOÀN ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA