Chiều 9/3, Thường trực HĐND tỉnh Thanh Hóa tổ chức Hội nghị tổng kết hoạt động HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026.

Dự hội nghị có các đồng chí: Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Nguyễn Hoài Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Hồng Phong, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Trịnh Tuấn Sinh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các ban, sở, ngành cấp tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa khóa XV công tác tại địa phương; cùng các vị đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh và Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Phong dự hội nghị.

Sau gần 5 năm hoạt động, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII từng bước khẳng định rõ vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, thực hiện tốt chức năng quyết định các vấn đề quan trọng và tăng cường giám sát việc tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hoài Anh và Phó Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Tuấn Sinh dự hội nghị.

Trong nhiệm kỳ, trước yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, HĐND tỉnh đã kịp thời kiện toàn các chức danh lãnh đạo, tổ chức lại hoạt động của các Ban theo hướng chuyên trách, góp phần nâng cao tính chuyên nghiệp, hiệu quả trong hoạt động của cơ quan dân cử.

Một trong những dấu ấn nổi bật của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2021-2026 là khối lượng công việc rất lớn với nhiều quyết sách quan trọng được ban hành kịp thời, sát với yêu cầu phát triển của địa phương. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 39 kỳ họp, gồm 10 kỳ họp thường lệ và 29 kỳ họp chuyên đề, bảo đảm đúng quy định của pháp luật và đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Qua các kỳ họp, HĐND tỉnh đã xem xét, thông qua 833 nghị quyết trên nhiều lĩnh vực. Trong đó có 165 nghị quyết quy phạm pháp luật, 56 nghị quyết về công tác tổ chức, nhân sự và 612 nghị quyết khác thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh; đặc biệt 753 nghị quyết liên quan trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội.

Nhiều cơ chế, chính sách quan trọng do HĐND tỉnh ban hành đã phát huy hiệu quả rõ rệt, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tiêu biểu là các chính sách hỗ trợ phát triển hạ tầng trọng điểm, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp quy mô lớn, công nghệ cao; chính sách đào tạo nghề, giảm nghèo bền vững và bảo đảm an sinh xã hội.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lê Tiến Lam phát biểu khai mạc hội nghị.

HĐND tỉnh cũng kịp thời ban hành các nghị quyết phục vụ việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức vận hành chính quyền địa phương hai cấp. Trong quá trình này, HĐND tỉnh đã ban hành nhiều nghị quyết chỉ định nhân sự nhằm ổn định tổ chức bộ máy chính quyền cấp xã sau sắp xếp, bảo đảm hoạt động của chính quyền cơ sở diễn ra liên tục, thông suốt.

Cùng với chức năng quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ qua ngày càng được triển khai sâu sát, thực chất. Trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh, Thường trực HĐND và các Ban của HĐND tỉnh đã thành lập 42 đoàn giám sát, tổ chức 229 cuộc giám sát đối với 33 chuyên đề trên nhiều lĩnh vực như quy hoạch xây dựng, cải cách hành chính, quản lý khoáng sản, hệ thống y tế cơ sở, tuyển dụng giáo viên, quản lý đất công và thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Hoạt động tiếp xúc cử tri tiếp tục được duy trì nghiêm túc. Trong nhiệm kỳ, các đại biểu HĐND tỉnh đã tổ chức 261 hội nghị tiếp xúc cử tri, tiếp nhận 912 ý kiến, kiến nghị của cử tri. Nội dung kiến nghị chủ yếu tập trung vào các vấn đề thiết thực như đầu tư hạ tầng giao thông, thủy lợi, hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, xử lý ô nhiễm môi trường nông thôn, cải cách thủ tục hành chính và thực hiện các chính sách an sinh xã hội.

Công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo cũng được thực hiện nghiêm túc. Trong nhiệm kỳ, Thường trực HĐND tỉnh đã tiếp nhận 935 đơn thư, chuyển 471 đơn đến các cơ quan chức năng xem xét giải quyết; đến nay đã có hơn 74% số đơn được giải quyết và báo cáo kết quả.

Một điểm nhấn đáng chú ý trong nhiệm kỳ là việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của HĐND tỉnh. Toàn bộ tài liệu phục vụ các kỳ họp đã được số hóa, cung cấp cho đại biểu thông qua hệ thống điện tử, từng bước hình thành mô hình “kỳ họp không giấy tờ”. Hiện nay, 100% văn bản, hồ sơ công việc của HĐND tỉnh được xử lý trên môi trường số, góp phần nâng cao hiệu quả điều hành, tiết kiệm thời gian và chi phí, phù hợp với xu hướng xây dựng chính quyền điện tử.

Tại hội nghị, các tham luận đã tập trung phân tích, làm rõ những kết quả nổi bật trong hoạt động của HĐND tỉnh khóa XVIII; đồng thời đề xuất nhiều giải pháp nhằm tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động của cơ quan dân cử, nâng cao chất lượng các kỳ họp, tăng cường giám sát những vấn đề phát sinh từ thực tiễn và đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND.

Tham luận của đồng chí Đỗ Thị Toán, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã làm rõ hiệu quả công tác phối hợp giữa Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh với HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ qua. Hai cơ quan đã phối hợp chặt chẽ trong tuyên truyền, vận động Nhân dân phát huy khối đại đoàn kết toàn dân, tham gia các phong trào thi đua yêu nước; phối hợp tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021–2026 với tỷ lệ cử tri đi bầu đạt 99,75%. Đồng thời, MTTQ các cấp đã tích cực tham gia phản biện xã hội đối với 135 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, phối hợp tổ chức 261 hội nghị tiếp xúc cử tri, tiếp nhận 1.570 ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân, trong đó 912 ý kiến được tổng hợp gửi tới các kỳ họp HĐND tỉnh. Hai cơ quan cũng phối hợp thực hiện 62 cuộc giám sát trên nhiều lĩnh vực, góp phần bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của Nhân dân, nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.

Đồng chí Đỗ Thị Toán, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Thanh Hóa phát biểu tham luận tại hội nghị.

Tham luận của Ban Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh tập trung làm rõ kết quả đổi mới hoạt động giám sát và giải trình của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh trong nhiệm kỳ qua. Từ năm 2021 đến nay, HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh đã tập trung giám sát vào những lĩnh vực quan trọng như quản lý quy hoạch xây dựng, cải cách hành chính, hệ thống y tế cơ sở, quản lý khoáng sản, tuyển dụng giáo viên, thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh. Một điểm mới trong nhiệm kỳ là việc tăng cường tái giám sát, truy đến cùng việc thực hiện các kết luận sau giám sát nhằm khắc phục tình trạng kiến nghị tồn đọng kéo dài. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức 4 phiên giải trình về những vấn đề cử tri quan tâm như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thi hành án dân sự, chậm đóng bảo hiểm xã hội và quản lý hành nghề y dược tư nhân, qua đó kịp thời chỉ ra những tồn tại, yêu cầu các cơ quan liên quan khắc phục.

Đồng chí Nguyễn Tuấn Tưởng, Phó Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh phát biểu tham luận tại Hội nghị

Tham luận của đồng chí Mai Xuân Bình, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tư pháp tập trung phân tích vai trò của công tác tham mưu, thẩm định trong quá trình xây dựng và ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật của HĐND tỉnh. Theo đó, công tác thẩm định đã góp phần quan trọng bảo đảm các nghị quyết của HĐND tỉnh hợp hiến, hợp pháp, thống nhất với hệ thống pháp luật, đồng thời nâng cao tính khả thi khi triển khai trong thực tiễn. Thông qua quá trình thẩm định, nhiều nội dung chưa phù hợp về thẩm quyền, hình thức hoặc kỹ thuật lập pháp đã được kịp thời chỉnh lý, góp phần nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật của địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội và quản lý nhà nước trong giai đoạn mới.

Đồng chí Mai Xuân Bình, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tư pháp phát biểu tham luận tại Hội nghị

Tham luận của đồng chí Lê Minh Nghĩa, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Yên Định đã nhấn mạnh những kết quả nổi bật trong việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND tỉnh. Nhiệm kỳ qua, HĐND tỉnh đã triển khai hiệu quả kỳ họp không giấy tờ, ứng dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành trong xử lý, lưu trữ tài liệu; cung cấp tài liệu điện tử cho đại biểu thông qua hệ thống phần mềm chuyên dụng; đồng thời công khai các nghị quyết, chương trình giám sát và kết quả giải quyết kiến nghị cử tri trên cổng thông tin điện tử của tỉnh. Việc ứng dụng công nghệ thông tin không chỉ giúp nâng cao hiệu quả xử lý công việc, tiết kiệm chi phí mà còn tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan dân cử.

Đồng chí Lê Minh Nghĩa, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Yên Định phát biểu tham luận tại Hội nghị

Trong khi đó, tham luận của đồng chí Hà Thị Hương, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hồi Xuân đã chia sẻ nhiều kinh nghiệm thực tiễn trong việc phát huy vai trò của các thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh trong công tác thẩm tra và giám sát. Trong nhiệm kỳ 2021–2026, Ban Pháp chế đã tham gia chuẩn bị nội dung 34 kỳ họp, thẩm tra hơn 100 dự thảo nghị quyết, đồng thời tổ chức và tham gia nhiều chuyên đề giám sát về cải cách hành chính, phòng cháy chữa cháy, thi hành án dân sự, phòng chống tội phạm ma túy và quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự. Thông qua hoạt động giám sát từ cơ sở, nhiều kiến nghị thiết thực đã được đề xuất, góp phần hoàn thiện chính sách và tạo cơ sở để HĐND tỉnh ban hành những nghị quyết phù hợp với thực tiễn đời sống, bảo đảm ổn định chính trị và phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.

Đồng chí Hà Thị Hương, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Hồi Xuân phát biểu tham luận tại Hội nghị

Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh biểu dương và ghi nhận những nỗ lực, đóng góp của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND, các tổ đại biểu và toàn thể đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026, đã góp phần quan trọng vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của tỉnh trong nhiệm kỳ vừa qua.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh nêu rõ: “Bước vào giai đoạn phát triển mới, yêu cầu đặt ra đối với HĐND tỉnh ngày càng cao. Trong đó, HĐND tỉnh phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa về tư duy và phương thức hoạt động; thực hiện đầy đủ, hiệu quả chức năng quyết định và giám sát theo luật định; đồng thời, tích cực đồng hành cùng UBND tỉnh và các cơ quan liên quan trong việc tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực, kiến tạo môi trường phát triển, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội mà Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã xác định.”

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh phát biểu kết luận hội nghị.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị HĐND tỉnh và HĐND các cấp tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đặc biệt là Nghị quyết số 27 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Đồng thời, cần nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, bảo đảm mỗi nghị quyết của HĐND tỉnh được ban hành phải có cơ sở chính trị, pháp lý vững chắc, sát thực tiễn, có tính khả thi cao và lâu dài. Thường trực HĐND và các Ban của HĐND tỉnh phải nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, phản biện, không để “lọt” những nội dung chưa chín, chưa rõ, chưa đủ điều kiện vào nghị quyết. Cùng với đó, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hoạt động giám sát, chất vấn và giải trình; tập trung vào những vấn đề lớn, những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, những nội dung được cử tri và Nhân dân quan tâm; đồng thời tăng cường theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát.

Bí thư Tỉnh ủy cũng nhấn mạnh việc phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của đại biểu HĐND. Mỗi đại biểu phải thực sự là cầu nối giữa Đảng, chính quyền với Nhân dân; thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri, lắng nghe và phản ánh trung thực, kịp thời tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân; đồng thời không ngừng rèn luyện bản lĩnh chính trị, nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng hoạt động nghị trường. Bên cạnh đó, cần tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số và hiện đại hóa hoạt động của HĐND, góp phần xây dựng chính quyền số, nâng cao tính công khai, minh bạch và hiệu quả quản trị địa phương; đồng thời quan tâm hướng dẫn, hỗ trợ hoạt động của HĐND cấp xã trong điều kiện tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Cùng với thực hiện các nhiệm vụ trên, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương tập trung chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; đồng thời chủ động chuẩn bị các điều kiện để tổ chức kỳ họp thứ nhất của HĐND các cấp sau bầu cử, sớm kiện toàn tổ chức bộ máy Thường trực và các Ban của HĐND khóa mới. Đồng chí tin tưởng, với truyền thống đoàn kết, trách nhiệm và đổi mới, HĐND tỉnh Thanh Hóa sẽ tiếp tục phát huy vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh, góp phần quan trọng vào sự phát triển nhanh và bền vững của tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn mới.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh và đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hoài Anh trao Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh tặng các cá nhân có nhiều thành tích đóng góp vào hoạt động của HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026.

Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Phong và Phó Bí thư Tỉnh ủy Trịnh Tuấn Sinh trao Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh tặng các tập thể có nhiều thành tích đóng góp vào hoạt động của HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026.

Nhân dịp này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Doãn Anh và các đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy đã trao Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh cho các tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp cho hoạt động của HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021-2026.