Cử tri kiến nghị sớm phê duyệt, ban hành Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, có cơ chế phân bổ vốn ngân sách Trung ương, hỗ trợ từ ngân sách địa phương và các nguồn lực hợp pháp khác để các địa phương làm căn cứ triển khai thực hiện; nghiên cứu xem xét có tiêu chí đặc thù cho khu vực miền núi hoặc cơ chế chính sách riêng để hỗ trợ các xã, huyện miền núi xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.
Ngày 29/12/2021, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có Văn bản số 9028/BNN-VPĐP về việc trả lời kiến nghị cử tri gửi tới trước kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XV, cụ thể như sau:
1. Kiến nghị: Sớm phê duyệt, ban hành chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
Thực hiện Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình giai đoạn 2021-2025, Quyết định số 1689/QĐ-TTg ngày 11/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành Trung ương có liên quan hoàn thiện Báo cáo Nghiên cứu khả thi (NCKT) Chương trình giai đoạn 2021-2025 trình Thủ tướng Chính phủ (Tờ trình số 5301/TTr-BNN-VPĐP ngày 20/8/2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn). Căn cứ Công văn số 7618/BKHĐT-GSTĐĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ngày 04/11/2021 về việc bổ sung, hoàn thiện Báo cáo NCKT của Chương trình giai đoạn 2021-2025, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã nghiên cứu, tiếp thu ý kiến tham gia của các thành viên Hội đồng thẩm định Nhà nước và các bộ, ngành Trung ương có liên quan để hoàn thiện Báo cáo NCKT Chương trình giai đoạn 2021-2025 gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Hội đồng thẩm định Nhà nước (Công văn số 7896/BNN-VPĐP ngày 22/11/2021; Báo cáo số 7913/BC-BNN-VPĐP ngày 23/11/2021). Dự kiến trong tháng 12/2021 sẽ hoàn thiện thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.
2. Kiến nghị: Có cơ chế phân bổ vốn ngân sách Trung ương, hỗ trợ từ ngân sách địa phương và các nguồn lực hợp pháp khác để các địa phương làm căn cứ triển khai thực hiện.
Để cụ thể hóa nguyên tắc phân bố vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ thực hiện Chương trình giai đoạn 2021-2025 đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 25/2021/0H15 ngày 28/7/2021, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành Trung ương có liên quan xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương thực hiện Chương trình giai đoạn 2021-2025. Dự kiến trong tháng 12/2021, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ hoàn thiện thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt ngay sau khi Quyết định đầu tư của Chương trình giai đoạn 2021-2025 được phê duyệt.
3. Kiến nghị: Nghiên cứu xem xét có tiêu chí đặc thù cho khu vực miền núi hoặc cơ chế chính sách riêng để hỗ trợ các xã, huyện miền núi xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.
Trong dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương thực hiện Chương trình giai đoạn 2021- 2025, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có đề xuất ưu tiên bố trí vốn ngân sách Trung ương cho các xã dưới 15 tiêu chí, xã chưa đạt chuẩn, nhất là xã ATK, để phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới, huyện phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới và các địa phương miền núi, với hệ số phân bổ cao hơn so với các địa phương khác không thuộc đối tượng ưu tiên. Đối với mục tiêu phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao và nông thôn mới kiểu mẫu, đề nghị các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động cân đối nguồn vốn ngân sách địa phương và huy động các nguồn lực hợp pháp để thực hiện./.