“Cử tri huyện Cẩm Thủy đề nghị quan tâm hỗ trợ kinh phí mua bảo hiểm xã hội (BHXH) cho các hội viên Hội Cựu chiến binh nhập ngũ từ năm 1989 trở về trước khi tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc; hỗ trợ một phần kinh phí cấp thường xuyên cho cựu chiến binh có Huân, Huy chương trong kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ mà chưa có chế độ gì” (Kiến nghị số 38).
Ngày 09/8/2024, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã có Văn bản số 3619/BLĐTBXH-VP về việc trả lời kiến nghị cử tri gửi đến trước kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, cụ thể như sau:
1. Về kiến nghị hỗ trợ kinh phí mua BHXH cho các hội viên Hội Cựu chiến binh nhập ngũ từ năm 1989 trở về trước có tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc.
Theo quy định Luật BHXH năm 2014 và Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật BHXH về BHXH tự nguyện, việc hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện từ ngân sách nhà nước bắt đầu thực hiện từ ngày 01/01/2018 với các mức hỗ trợ được xác định trên mức đóng BHXH hằng tháng theo mức chuẩn hộ nghèo của khu vực nông thôn, cụ thể: (i) bằng 30% đối với người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ nghèo; (ii) bằng 25% đối với người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ cận nghèo và (iii) bằng 10% đối với các đối tượng khác. Căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và khả năng ngân sách nhà nước trong từng thời kỳ, Chính phủ xem xét điều chỉnh mức hỗ trợ tiền đóng cho người tham gia BHXH tự nguyện cho phù hợp.
Như vậy, trường hợp các hội viên Hội Cựu chiến binh nhập ngũ từ năm 1989 trở về trước có tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc khi tham gia BHXH tự nguyện được hưởng chính sách hỗ trợ theo các nhóm đối tượng nêu trên. Ngoài ra, Nhà nước khuyến khích các cơ quan, tổ chức và cá nhân thực hiện việc hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện ngoài mức hỗ trợ chung theo quy định.
Ngày 23/5/2018, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách BHXH, trong đó có nêu: “...có sự hỗ trợ phù hợp từ ngân sách nhà nước cho nông dân, người nghèo, người có thu nhập thấp, lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH để mở rộng diện bao phủ BHXH”.
Ngày 29/6/2024, tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV thông qua Luật BΗΧΗ số 41/2024/QH15, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Điều 3, Điều 6, Điều 18, Điều 30 và Điều 36 Luật BHXH năm 2024 quy định: (i) Nhà nước có chính sách hỗ trợ người tham gia BHXH tự nguyện; (ii) khuyến khích địa phương tùy theo điều kiện kinh tế - xã hội, khả năng cân đối ngân sách, kết hợp huy động các nguồn lực xã hội hỗ trợ thêm tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện và hỗ trợ thêm cho người hưởng trợ cấp hưu trí xã hội; (iii) căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, khả năng ngân sách nhà nước từng thời kỳ, Chính phủ quy định mức hỗ trợ, đối tượng hỗ trợ và thời gian thực hiện chính sách hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người tham gia BHXH tự nguyện.
Trong thời gian tới, chính sách hỗ trợ tiền đóng BHXH cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện sẽ tiếp tục được quan tâm xem xét, đánh giá và đề xuất hoàn thiện theo Nghị quyết số 28-NQ/TW và Luật BHXH số 41/2024/QH15, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, khả năng ngân sách nhà nước trong từng thời kỳ.
2. Về kiến nghị hỗ trợ kinh phí cấp thường xuyên cho cựu chiến binh có Huân, Huy chương kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ nhưng chưa có chế độ gì.
Chế độ, chính sách đối với cựu chiến binh quy định tại Pháp lệnh Cựu chiến binh (Pháp lệnh số 27/2005/PL-UBTVQH ngày 07/10/2005 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội) và Nghị định số 150/2006/NĐ-CP ngày 12/12/2006, Nghị định số 157/2016/NĐ-CP ngày 24/11/2016 của Chính phủ do Bộ Nội vụ là cơ quan chủ trì tham mưu, trình Chính phủ ban hành./.