Ngày 24 tháng 9 năm 2024, UBND tỉnh có Báo cáo số 224/BC-UBND Báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 20, HĐND tỉnh khóa XVIII; theo đó các nội dung kiến nghị của cử tri huyện Quảng Xương, được trả lời như sau:
Kiến nghị 1: Cử tri xã Quảng Thái, huyện Quảng Xương phản ánh: xã Quảng Thái có 39 ha đất ven biển thuộc quản lý của địa phương, trong đó có 13,2 ha đất do Công ty Long Phú thuê 20 đã hết hạn từ ngày 8/8/2023. Hiện nay Công ty Long Phú đang có nhu cầu thuê lại nhưng đa số cử tri không đồng ý để Công ty Long Phú tiếp tục thuê, do Công ty Long Phú cho các hộ khác thue một phần diện tích nhưng trong quá trình sản xuất đã xả thải làm ô nhiễm môi trường. Kiến nghị UBND tỉnh có kế hoạch đồng bộ, hiệu quả để khai thác và phát huy tiềm năng lợi thế của địa phương
Trả lời:
Công ty Cổ phần Long Phú được UBND tỉnh cho thuê đất theo Quyết định số 2527/QĐ-CT ngày 08/8/2003 để sử dụng vào mục đích là xây dựng văn phòng, nhà điều hành và nuôi tôm công nghiệp tại xã Quảng Thái, huyện Quảng Xương. Công ty đã ký Hợp đồng thuê đất số 1121/HĐTĐ ngày 04/02/2024 với Sở Tài nguyên và Môi trường; đã được cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất số Y 233970 ngày 25/02/2004 và được bàn giao đất tại thực địa theo Biên bản ngày 12/8/2003. Theo Quyết định cho thuê đất của UBND tỉnh, thời hạn cho thuê đất đã hết, kể từ ngày 08/8/2023.
Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường: Trong quá trình sản xuất, có một số ao nuôi bị hư hỏng bạt lót đáy gây nhiễm mặn ở một số hộ dân xung quanh khu vực nuôi tôm của Công ty; do đó, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 9300/UBND-NN ngày 22/8/2016 yêu cầu dừng hoạt động nuôi tôm tại khu vực các ao có diện tích 9,7 ha ở khu vực phía Bắc khu đất thực hiện dự án của Công ty tại xã Quảng Thái. Công ty đã dừng nuôi tôm từ cuối năm 2016 đến nay. Đến thời điểm hiện tại, theo báo cáo của UBND huyện Quảng Xương, Công ty đã dừng hoạt động nuôi tôm tại địa bàn xã Quảng Thái.
Ngày 07/12/2023, UBND tỉnh đã có Công văn số 18562/UBND-NN giao Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo và yêu cầu Công ty Cổ phần Long Phú dừng việc sử dụng đất thực hiện dự án nuôi tôm trên cát tại xã Quảng Thái, huyện Quảng Xương. Ngày 12/01/2024, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 354/STNMT-Tr gửi Công ty Cổ phần Long Phú về thông báo việc sử dụng đất của Công ty cổ phần Long Phú, theo đó đề nghị Công ty cổ phần Long Phú dừng việc sử dụng đất thực hiện dự án nuôi tôm trên cát tại xã Quảng Thái, huyện Quảng Xương theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh do đã hết thời gian thuê đất nhưng chưa được gia hạn theo quy định.
Kiến nghị 2: Cử tri huyện Quảng Xương kiến nghị UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ thi công tuyến đường bộ ven biển đoạn qua huyện Quảng Xương
Trả lời:
Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn Hoằng Hóa - Sầm Sơn và đoạn Quảng Xương - Tĩnh Gia (nay là thị xã Nghi Sơn), tỉnh Thanh Hóa theo hình thức đối tác công tư, hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (Hợp đồng BOT) được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt dự án đầu tư tại Quyết định số 5351/QĐ-UBND ngày 16/12/2020 với tổng mức đầu tư khoảng 3.372,6 tỷ đồng, chiều dài tuyến 29,9km, quy mô đường cấp III đồng bằng; Nhà đầu tư dự án là Liên danh Công ty Cổ phần tập đoàn xây dựng Miền Trung - Công ty Cổ phần đầu tư và thương mại Hoàng Thành; Ban QLDA đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa là cơ quan được UBND tỉnh ủy quyền ký kết hợp đồng thực hiện dự án.
Đến nay, các địa phương đã GPMB hoàn thành 27,74/29,9km (đạt 92,8%); trong đó, huyện Hoằng Hóa hoàn thành 9/9km (đạt 100%), huyện Quảng Xương hoàn thành 3,44/3,44km (đạt 100%), thành phố Sầm Sơn hoàn thành 2,98/2,99km (đạt 99,7%), thị xã Nghi Sơn hoàn thành 12,33/14,45km (đạt 85%) và bàn giao cho nhà đầu tư 26,26km đáp ứng yêu cầu triển khai thi công dự án. Nhà đầu tư đã triển khai thi công đắp đất nền đường K95 được 0,6km và dừng thi công từ ngày 12/01/2024 đến nay; giá trị thực hiện khoảng 1,1 tỷ đồng (đạt khoảng 0,06%), không đáp ứng yêu cầu của hợp đồng đã ký và các chỉ đạo của UBND tỉnh[1]. Ngày 09/8/2024, UBND tỉnh đã có Công văn số 11610/UBND-CN chỉ đạo Ban QLDA đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa căn cứ HSMT, HSDT, hợp đồng BOT và các quy định của pháp luật rà soát các nội dung cần thiết để tiếp tục thực hiện dự án, trường hợp có quy định của pháp luật dẫn đến không thể tiếp tục thực hiện dự án theo hợp đồng BOT, phải chấm dứt hợp đồng thì làm rõ căn cứ pháp lý và phương án thực hiện.
Để sớm hoàn thành dự án đưa vào khai thác sử dụng; trong thời gian tới, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Ban QLDA đầu tư công trình giao thông Thanh Hóa khẩn trương phối hợp với các ngành, đơn vị có liên quan sớm tham mưu, đề xuất giải pháp xử lý theo quy định; đồng thời, chỉ đạo UBND thành phố Sầm Sơn, UBND thị xã Nghi Sơn sớm hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng.
Kiến nghị 3: Cử tri huyện Quảng Xương phản ánh, kiến nghị Chỉ tiêu phân bổ đất nông nghiệp đến năm 2030 theo Quyết định số 2323/QĐ-UBND ngày 30/6/2023 của UBND tỉnh được phân khai giảm đất trồng lúa là 456,13ha; UBND huyện xin bổ sung giảm thêm diện tích đất trồng lúa là 757 ha. Tổng đất trồng lúa đề nghị giảm là 1213,13 ha với đủ để thực hiện các Dự án.
Trả lời:
Chỉ tiêu đất chuyên trồng lúa nước trên địa bàn tỉnh đến năm 2030 được phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ, trên địa bàn tỉnh được giảm 4.875 ha, chỉ đáp ứng được 19,5% so với nhu cầu[2]; do đó, tỉnh rất khó khăn trong việc cân đối, phân bổ cho các huyện, thị xã, thành phố để đáp ứng nhu cầu thực hiện các dự án đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 09/3/2020, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo, yêu cầu các địa phương tập trung nguồn lực thực hiện tốt các chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch 05 năm (2021-2025); quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh nhu cầu sử dụng đất để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh phù hợp với quy định hoặc trình Quốc hội xem xét điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030 vào năm 2024. Do đó, sau khi được Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh, phân bổ thêm chỉ tiêu đất chuyên trồng lúa nước, trên cơ sở tham mưu của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh sẽ xem xét điều chỉnh chỉ tiêu để tạo điều kiện cho các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện các dự án đầu tư phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Cử tri huyện Quảng Xương phản ánh, kiến nghị Chỉ tiêu phân bổ đất nông nghiệp đến năm 2030 theo Quyết định số 2323/QĐ-UBND ngày 30/6/2023 của UBND tỉnh được phân khai giảm đất trồng lúa là 456,13ha; UBND huyện xin bổ sung giảm thêm diện tích đất trồng lúa là 757 ha. Tổng đất trồng lúa đề nghị giảm là 1.213,13 ha với đủ để thực hiện các dự án: Trước mắt, khi Thủ tướng Chính phủ chưa điều chỉnh, bổ sung chỉ tiêu đất chuyên trồng lúa nước, đề nghị UBND huyện Quảng Xương rà soát nhu cầu thực hiện các dự án, cân đối chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ, tập trung nguồn lực thực hiện các công trình, dự án ưu tiên, cấp bách, trọng điểm trên địa bàn; đồng thời, xây dựng phương án cải tạo, phục hóa diện tích đất trồng lúa nước còn lại sang đất chuyên trồng lúa nước để triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn.
Kiến nghị 4: Cử tri huyện Quảng Xương kiến nghị tỉnh có ý kiến với Công ty Thủy nông sông Chu đầu tư sửa chữa nâng cấp tuyến mương thuộc hệ thống kênh B22 và đập Hón Sâm.
Trả lời:
- Về cử tri huyện Quảng Xương kiến nghị tỉnh có ý kiến với Công ty Thủy nông sông Chu đầu tư sửa chữa nâng cấp tuyến mương thuộc hệ thống kênh B22 và đập Hón Sâm: (i) Đối với tuyến kênh B22: Hiện Công ty TNHH Một thành viên Sông Chu đã có kế hoạch phối hợp với UBND huyện Quảng Xương tổ chức nạo vét trong mùa khô năm 2024-2025 để phục vụ sản xuất; (ii) Đối với đập Hón Sâm: Hiện nay, do chưa bố trí được kinh phí sửa chữa, nâng cấp nên hàng năm Công ty TNHH Một thành viên Sông Chu đều phải cấp vật tư để xử lý, khắc phục tạm thời các hư hỏng nhằm đảm bảo phục vụ sản xuất. Về lâu dài, để đảm bảo an toàn công trình và nhiệm vụ của đập; UBND tỉnh sẽ chỉ đạo Công ty TNHH Một thành viên Sông Chu nghiên cứu, bố trí nguồn lực để thực hiện sửa chữa, nâng cấp công trình này.
[1] Công văn số 277-CV/BCSĐ ngày 13/8/2024 của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh.
[2] Theo đăng ký của UBND các huyện, thị xã, thành phố, nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất chuyên trồng lúa nước để thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh khoảng 24.998 ha.