Chiều ngày 08/10/2026, tại xã Thọ Lập, Đoàn giám sát số 2 của Thường trực HĐND tỉnh do đồng chí Nguyễn Quang Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND xã Thọ Long và UBND xã Thọ Lập về việc thực hiện phân cấp, phân bổ nguồn lực và năng lực vận hành của bộ máy trong điều kiện chính quyền địa phương hai cấp. Tham dự buổi làm việc có các đồng chí thành viên Đoàn giám sát, đại diện lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND và các phòng, bộ phận chuyên môn của hai xã.
Phát biểu khai mạc buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Quang Hải quán triệt mục đích, yêu cầu của cuộc giám sát; đề nghị lãnh đạo hai xã báo cáo thẳng thắn, cụ thể, có số liệu minh chứng, tập trung làm rõ kết quả đạt được và những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn cơ sở.
Đồng chí Nguyễn Quang Hải, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát số 2 phát biểu định hướng tại buổi làm việc
Theo báo cáo, sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy của hai xã cơ bản đi vào nền nếp. Hai xã đã tiếp nhận, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh phân cấp, tập trung ở các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài sản công, tổ chức bộ máy, an toàn thực phẩm. Công tác giải quyết thủ tục hành chính đạt kết quả tích cực: tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn và trước hạn của xã Thọ Long đạt 99,97%, xã Thọ Lập đạt 98,92%...
Báo cáo của hai xã cũng nêu một số khó khăn, vướng mắc. Theo xã Thọ Long, nhiều nhiệm vụ mới phát sinh với khối lượng công việc lớn, trong khi một số văn bản hướng dẫn chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ. Xã còn thiếu 05 công chức so với biên chế được giao, một công chức phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực; chưa có công chức chuyên môn phù hợp cho các lĩnh vực y tế, chuyển đổi số, xây dựng - giao thông thủy lợi, công thương, quản lý dự án. Hồ sơ địa chính qua các thời kỳ không còn lưu trữ đầy đủ, việc kết nối dữ liệu đất đai có lúc bị nghẽn…
Lãnh đạo UBND xã Thọ Lập báo cáo tại buổi làm việc
Theo xã Thọ Lập, khối lượng công việc tăng đột biến, dẫn đến quá tải cục bộ ở vị trí Địa chính - Xây dựng và Tư pháp - Hộ tịch. Hạ tầng công nghệ thông tin và phần mềm chuyên ngành, nhất là lĩnh vực hộ tịch, chưa đồng bộ; dữ liệu đất đai số hóa chưa đầy đủ. Thời hạn giải quyết một số thủ tục hành chính còn ngắn so với yêu cầu xác minh thực địa về nguồn gốc đất. Xã đã tiếp nhận quản lý hệ thống chiếu sáng và hạ tầng khu đô thị nhưng chưa được bố trí kinh phí duy tu, chi trả tiền điện; một số hướng dẫn chuyên môn về đất đai có nguồn gốc phức tạp còn kéo dài thời gian trả lời…
Hai xã kiến nghị điều chỉnh định mức biên chế cấp xã phù hợp với quy mô dân số và khối lượng nhiệm vụ được phân cấp, bổ sung công chức có chuyên môn phù hợp; bố trí kinh phí đi kèm các nhiệm vụ mới giao cho cấp xã; hỗ trợ đầu tư hạ tầng số, phần mềm chuyên dùng và số hóa dữ liệu, sớm hoàn thiện, kết nối các cơ sở dữ liệu chuyên ngành; đề nghị các sở, ngành thống nhất biểu mẫu, quy trình, tăng cường tập huấn theo hình thức “cầm tay chỉ việc” và thiết lập kênh hỗ trợ trực tuyến để kịp thời giải đáp vướng mắc cho cấp xã…
Lãnh đạo UBND xã Thọ Long báo cáo tại buổi làm việc
Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát đã trao đổi, đề nghị hai xã làm rõ nhiều nội dung, như: việc xác định danh mục, số lượng nhiệm vụ được phân cấp; tình hình thu, chi ngân sách và giải ngân vốn đầu tư công; quản lý, xử lý tài sản công dôi dư sau sắp xếp; công tác định giá đất cụ thể, giải phóng mặt bằng; bố trí, sử dụng biên chế và vị trí việc làm; chất lượng giải quyết thủ tục hành chính và hạ tầng số... Lãnh đạo UBND hai xã đã nghiêm túc tiếp thu, trực tiếp giải trình, làm rõ thêm nhiều nội dung Đoàn giám sát quan tâm; đối với những nội dung cần thêm thời gian rà soát, hai xã sẽ tiếp tục bổ sung hồ sơ, số liệu bằng văn bản gửi Đoàn giám sát.
Toàn cảnh buổi làm việc
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Quang Hải, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát ghi nhận những kết quả hai xã đạt được trong điều kiện những năm đầu vận hành chính quyền địa phương hai cấp, khi nguồn nhân lực, nhất là nhân lực có chuyên môn sâu, còn thiếu. Bên cạnh đó, Trưởng đoàn chỉ ra một số hạn chế cần khắc phục, đồng thời đề nghị UBND hai xã tiếp tục rà soát, nhận diện cụ thể từng khó khăn, vướng mắc; xác định rõ những nội dung cần tiếp tục phân cấp, cần điều chỉnh và cần được hướng dẫn; chỉ rõ những khâu, lĩnh vực phân bổ nguồn lực chưa phù hợp để có cơ sở kiến nghị. Chủ tịch UBND xã cần trực tiếp chỉ đạo việc rà soát, đề xuất; đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực đất đai, tư pháp, bảo đảm người dân, doanh nghiệp được phục vụ nhanh chóng, thuận lợi hơn khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Các kiến nghị của địa phương sẽ được Đoàn giám sát tổng hợp, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét, kiến nghị UBND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định.